Președintele Klaus Iohannis a promulgat legea de aprobare a OUG nr. 119/2022, care modifică de la 1 ianuarie sistemul de plafonare a prețurilor la energie electrică și gaze naturale pentru consumatorii finali.
În piață, interpretarea este că o formulare nu suficient de clară la acest moment poate genera situația, dacă nu va fi schimbată, în care toți cei aproximativ 9 milioane de clienți casnici, proprietari sau chiriași, vor fi obligați să depună cel puțin două declarații pe propria răspundere în următoarele 16 zile calendaristice, până la finalul anului, pentru a beneficia de la 1 ianuarie de prețuri plafonate și a nu-și majora considerabil factura, care s-ar putea dubla chiar.
VEZI AICI ȘI EXPLICAȚIILE, CINE VA TREBUI ȘI CINE NU VA TREBUI SĂ DEPUNĂ DECLARAȚIA - IOHANNIS ÎNCALCĂ LEGILE FIZICII - CONSUMĂ CUTRENT ÎN 6 CASE DEODATĂ
Și asta pentru că, potrivit legii de adoptare ultimei ordonanțe de urgență (OUG), din șirul nesfârșit de ordonanțe de plafonare a prețurilor, promulgată marți de președintele Iohannis, prevede obligativitatea consumatorului de a transmite până la la finalul lunii precedente (31 decembrie 2022, pentru a beneficia de preț plafonat pe luna ianuarie) a unei solicitări către furnizorul de energie electrică prin care declară pe proprie răspundere că se încadrează în una din situațiile prevăzute de legea recent adoptată, pentru care prețul este reglementat.
În plus, cum aceeași lege stabilește că prețul plafonat se aplică exclusiv pentru ”locurile de consum de domiciliu/reședință”, consumatorul respectiv trebuie să mai completeze și să trimită furnizorului o declarație pe proprie răspundere prin care să-l informeze pe acesta că deține un singur loc de consum unde va beneficia de preț plafonat și care este acela. Totodată, ar trebui să declare tot pe proprie răspundere că nu are un alt loc de consum unde poate beneficia de preț plafonat.
În absența depunerii acestor declarații, consumatorul casnic respectiv nu va mai achita începând cu luna ianuarie prețul plafonat de 0,68 lei/KWh sau 0,8 lei/KWh, ci direct cel de 1,3 lei/KWh, care va conduce la o dublare sau o majorare cu 62,5% a prețului achitat în 2022.
Prin prima declarație pe propria răspundere, clientul trebuie să-și informeze furnizorul fie că are mai multe locuințe, fie că nu deține mai mai multe locuințe, dar că adresa de domiciliu este diferită de adresa de reședință, și că poate și dorește să beneficieze de preț plafonat. Totodată și consumatorii casnici care utilizează dispozitive, aparate sau echipamente medicale necesare efectuării tratamentelor, cei care au în întreținere cel puțin 3 copii cu vârsta de până în 18 ani, respectiv 26 de ani, sau familiile monoparentale care au în întreținere cel puțin un copil cu vârsta de până la 18 ani, respective 26 ani, în cazul în care urmează o formă de învațământ, trebuie să depună la furnizor o astfel de declarație pe propria răspundere.
Prin a doua declarație pe propria răspundere, clientul va informa furnizorul că deține un singur loc de consum unde va beneficia de preț plafonat și care este acela.
„În aceste condiții apare absurditatea ca Legea să oblige 9 milioane de consumatori în decurs de 15 zile, în această perioadă de sărbători să alerge și să depună adrese și declarații la furnizor”, susține președintele Asociației Energia Inteligentă, Drumitru Chisăliță.
Acesta solicită autorităților adoptarea rapidă a unei „ noi Ordonanțe de Urgență pentru modificarea Legii de aprobare a unor Ordonanțe de Urgență pentru modificarea Ordonanțelor de Urgență, care au modificat Ordonanțele de Urgență privind plafonarea prețului, care să elimine această prevedere privind acordarea plafonării exclusive pentru o singură locuință”.
ANRE spune că va clarifica situația cu furnizorii.
Astfel, de anul viitor, plafoanele vor fi următoarele:
- maximum 0,68 lei/kWh, cu TVA inclus, pentru consumul realizat în perioada 1 ianuarie 2023-31 martie 2025 de către urmatoarele categorii de clienți: (i) clientii casnici al căror consum lunar este cuprins între 0-100 kWh inclusiv; (ii) clienții casnici care utilizează dispozitive, aparate sau echipamente medicale necesare efectuării tratamentelor, în baza unei cereri și a unei declarații pe propria răspundere; prețul final facturat plafonat se aplică de la data de întâi a lunii următoare celei în care s-au depus documentele mentionațe; (iii) clienții casnici care au în întreținere cel puțin 3 copii cu vârsta de până în 18 ani, respectiv 26 de ani, în cazul în care urmează o formă de învățământ, în baza unei cereri si a unei declarații pe propria răspundere; prețul final facturat plafonat se aplică de la data de întâi a lunii următoare celei în care s-au depus documentele menționate; (iv) clienții casnici familii monoparentale, care au în întreținere cel puțin un copil cu vârsta de până la 18 ani, respectiv 26 ani în cazul în care urmează o formă de învațământ, în baza unei cereri si a unei declarații pe propria răspundere; prețul final facturat plafonat se aplică de la data de întâi a lunii următoare celei în care s-au depus documentele menționate;
- maximum 0,80 lei/kWh, cu TVA inclus, pentru consumul realizat în perioada 1 ianuarie 2023 – 31 martie 2025 de către clienții casnici al căror consum lunar la locul de consum este cuprins între 100,01 și 255 kWh; consumul de energie electrică cuprins între 255 și 300 kWh/lună se facturează la prețul de maximum 1,3 lei kWh, cu TVA inclus, iar în cazul în care consumul depășește 300 kWh/lună întreg consumul se facturează la prețul de maximum 1,3 lei/kWh;
- maximum 1 leu/kWh, cu TVA inclus, pentru 85% din consumul lunar realizat la locul de consum, diferența de consum lunar de energie electrică urmând a fi facturată la prețul de maximum 1,3 lei kWh, cu TVA inclus, în baza declarației pe propria răspundere a reprezentatului legal pentru următoarele categorii de consumatori: (i) întreprinderile mici și mijlocii, astfel cum sunt definite în Legea nr.346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare IMM-uri; (ii) operatorii/operatorii regionali definiți la art.2 lit.g) și h) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr.51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ce prestează/furnizează serviciile de utilități publice prevăzute la art.1 alin.(2) lit.a), b), b 1 ), c) și h) din Legea nr.51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și Societatea de Transport cu Metroul București «Metrorex» - S.A.; (iii) operatorii economici din domeniul industriei alimentare, identificați prin cod CAEN 10, precum și cei din domeniul agriculturii și pescuitului, identificați prin cod CAEN 01 și 03; (iv) autoritățile și instituțiile publice locale, serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale, companiile și societățile comerciale de interes județean, municipal sau local, regiile autonome și toate entitățile publice și private care prestează un serviciu public, în temeiul legii, dacă sunt înființate sau organizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, județelor, municipiului București și, după caz, la nivelul subdiviziunilor administrative-teritoriale ale municipiilor sau la nivelul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară, sub conducerea, coordonarea, controlul și responsabilitatea autorităților administrației publice locale; (v) institutele naționale de cercetare-dezvoltare, astfel cum sunt definite de Ordonanța Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003 cu modificările și completările ulterioare. În plenul Camerei, în această categorie au fost incluse și aeroporturile din subordinea Ministerului Transporturilor.
- maximum 1 leu/kWh, cu TVA inclus, pentru consumul integral al spitalelor publice și private definite conform Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare, al unităților de învățământ publice și private, definite conform Legii educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și al creșelor, al furnizorilor publici și privați de servicii sociale prevăzute în Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare. Plafonarea menționată în prezentul articol se aplică și pentru situațiile în care una dintre entitățile menționate anterior este beneficiarul final al consumului de energie electrică și/sau pentru toate clădirile care au fost construite și autorizate cu destinația de spitale;
- maximum 1 leu/kWh, cu TVA inclus, pentru 85% din consumul lunar, realizat la locul de consum, pentru instituțiile publice, altele decât cele prevăzute la lit. d), precum și pentru cele aparținând cultelor recunoscute oficial în România, potrivit Legii nr.489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, republicată; diferența de consum lunar de energie electrică se facturează la prețul de maximum 1,3 lei kWh, cu TVA inclus;
- maximum 1,3 lei kWh, cu TVA inclus, pentru ceilalți consumatori casnici si noncasnici de energie electrică.
Plafoanele de preț la gaze naturale vor rămâne la actualele niveluri, de 0,31 lei/kWh pentru casnici și de 0,37 lei/kWh pentru noncasnici cu consum anual de cel mult 50.000 MWh.
De prețul de 0,37 lei/kWh vor beneficia în plus, de la 1 ianuarie 2023, și clienții noncasnici din cadrul parcurilor industriale reglementate de Legea nr. 186/2013 privind constituirea și funcționarea parcurilor industriale, cu modificările și completările ulterioare, precum și cei din cadrul sistemelor de distribuție închise definite conform Legii nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare.
″Pentru perioada 1 ianuarie 2023 – 31 martie 2025, pentru perioadele de facturare pentru care consumul se stabileste in baza indexului citit si transmis de către client, incadrarea in transele de consum stabilite potrivit prevederilor art. 1 se realizează pe baza consumului de energie electrica determinat luand in considerare indexul transmis de acesta. In cazul in care intervalul de citire de catre operatorul de distribuție, denumit în continuare OD, este cel stabilit prin dispozitiile legale in vigoare, consumul aferent fiecarei perioade de facturare cuprinse intre doua citiri ale contorului de catre OD se stabileste ca produs intre numarul de zile a perioadei de facturare si consumul mediu zilnic, incadrarea si facturarea clientului fiind in conformitate cu transele de consum aferente. In cazul in care OD realizeaza citirea contorului la un interval mai mare decat cel de 3 luni prevazut prin dispozitiile legale in vigoare, suplimentar fata de sanctiunea prevazuta de lege si penalitatile prevazute in standardul de performanta, regularizarea consumului de energie electrica se realizeaza prin raportare la ultimul index citit si comunicat de către client/OD, incadrarea in transele de consum pentru perioada de facturare fiind realizata in baza consumului stabilit ca diferenta intre indexul citit si comunicat de OD si indexul citit si comunicat de client/OD″, prevede legea.
Aceasta mai stipulează că, în cazul clientului casnic, dacă în urma regularizării suma plătită de acesta în plus este mai mare de 100 lei, atunci furnizorul este obligat să restituie suma plătită de către client în termen de 5 zile de la data emiterii facturii de regularizare, iar sumele sub această valoare vor fi compensate în contul facturilor următoare. Nerespectarea de către furnizori a acestei obligații constituie contravenție și se constată și se sancționează în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 123/2012 a energiei.
Alte modificări:
