Luni, 24 septembrie, este programată adunarea creditorilor Electrocentrale București (ELCEN) pentru aprobarea planului de reorganizare al companiei, fără de care, potrivit declarațiilor primarului general al Capitalei, Gabriela Firea, principalul producător de energie termică al Bucureștiului intră în faliment, însă ANAF, cel mai mare creditor al ELCEN, a cerut joi amânarea cu o lună a adunării.
Mai precis, Fiscul a cerut convocarea pentru astăzi după-amiază a unei ședințe a comitetului restrâns al creditorilor ELCEN, care să supună la vot amânarea cu 30 de zile a adunării programate pentru luni, iar Sierra Quadrant, administratorul judiciar al companiei, a acceptat cererea.
ANAF deține, prin Direcția Generală de Administrare a Marilor Contribuabili (DGAMC) și Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București, peste 54% din totalul creanțelor asupra ELCEN și, deci, votul decisiv asupra oricărei hotărâri privind soarta companiei, fiind și președinte al comitetului creditorilor ELCEN. Peste un sfert din întreaga masă credală a ELCEN este reprezentant de o creanță a DMAGC în sumă de 480,65 milioane lei, garantată cu sechestru pus pe mai multe active vitale ale producătorului de energie termică.
Anterior, pe 11 septembrie, ANAF a trimis o adresă către administratorul judiciar Sierra Quadrant, în care îi cere să îi comunice care sunt măsurile avute în vedere pentru asigurarea sustenabilității și viabilității planului de reorganizare a ELCEN și a plății creanțelor companiei.
"Menționăm că DGAMC, în calitate de creditor al ELCEN, nu poate exprima altă poziție decât aceea de a solicita efectuarea tuturor demersurilor legale în vederea recuperării tuturor creanțelor deținute de ELCEN împotriva debitorilor săi", se arată în adresă, cu referire la componenta din planul de reorganizare care prevede reducerea datoriei RADET față de ELCEN de la circa 4 miliarde lei la doar 1,09 miliarde lei.
DGAMC a mai cerut înscrierea în planul de reorganizare al ELCEN, care prevede transferul activelor companiei către Compania Municipală Energetica, inclusiv al celor aflate în prezent sub sechestrul ANAF, a unor noi garanții, care să le înlocuiască, potrivit legii, pe cele care vor trece în patrimoniul Companiei Municipale. În acest sens, DGAMC vrea ca planul de reorganizare să prevadă că, din banii pe care ELCEN îi va încasa de la Compania Municipală Energetica în momentul transferului afacerii ELCEN, suma de 480,65 milioane lei, adică datoria garantată a ELCEN față de ANAF, să fie indisponibilizată într-un cont gajat cu ipotecă mobiliară în favoarea DGAMC, până la data la care, potrivit planului de reorganizare, va începe plata efectivă a datoriei respective față de Fisc.
ANAF mai vrea ca administratorul judiciar al ELCEN și compania să depună la dosarul insolvenței o declarație pe proprie răspundere că își asumă toate obligațiile prevăzute de legislația privind concurența în ceea ce privește transferul activelor ELCEN la Compania Municipală Energetica și celelalte elemente ale planului de reorganizare.
"În conformitate cu prevederile legale menționate, este interzisă punerea în aplicare a unei operațiuni de concentrare economică înainte de a fi declarată compatibilă cu un mediu concurențial normal. (...) Vă solicităm să ne comunicați cu maximă celeritate informațiile/documentele solicitate, anterior datei ședinței adunării creditorilor ELCEN (24 septembrie – n.r.), cel târziu până la data de 19.09.2018", se menționează în adresa DGAMC.
Sierra Quadrant a răspuns la adresa ANAF pe 18 septembrie și a reluat enumerarea pașilor procedurali prevăzuți de planul de reorganizare al ELCEN, precizând că acesta asigură recuperarea creanțelor deținute de creditori la un nivel superior comparativ cu varianta în care ELCEN ar intra în faliment.
Cu privire la solicitarea ANAF de introducere în planul de reorganizare a măsurii de instituire a unei ipoteci mobiliare asupra sumei de 480,65 milioane lei, reprezentând creanța garantată a DMAGC, administratorul judiciar a arătat că, deși a elaborat o completare în acest sens a planului, acesta nu poate fi încă modificat efectiv în acest fel, ci doar după ce este aprobat în varianta inițială, inclusiv din cauza faptului că planul prevede că mai întâi se transferă activele ELCEN la Compania Municipală Energetica, iar plata transferului se face ulterior, eșalonat, de-abia în al doilea și al treilea an de reorganizare.
În privința cerinței de emitere a unei declarații pe proprie răspundere privind angajamentul de a respecta normele de concurență, Sierra Quadrant a răspuns că va emite o adresă prin care va menționa că "nici un transfer de active din patrimoniul ELCEN nu se va realiza decât după ce o astfel de operațiune va fi declarată compatibilă cu un mediu concurențial normal".
Joi, 20 septembrie, DGAMC a revenit cu adresă către administratorul judiciar al ELCEN în care a cerut a cerut convocarea pentru astăzi după-amiază a unei ședințe a comitetului restrâns al creditorilor ELCEN, care să supună la vot amânarea cu 30 de zile a adunării programate pentru luni, unde ar trebui să se supună la vot aprobarea planului de reorganizare. În adresă, Fiscul sugerează că nu este mulțumit de răspunsurile Sierra Quadrant la adresa sa inițială. Administratorul judiciar s-a conformat și a convocat ședința solicitată.
În plus, DGAMC atrage atenția că, deși CGMB a aprobat luna trecută majorarea capitalului Companiei Municipale Energetica cu circa 1,26 miliarde lei, bani destinați cumpărării de creanțe deținute de creditori asupra ELCEN, inclusiv a celor ale ANAF, deocamdată acest lucru nu este posibil.
Asta pentru că, doar foarte de curând, Ministerul Finanțelor Publice a pus în dezbatere publică un pachet de modificări legislative legate de procedura insolvenței, printre care cea a Codului de Procedură Fiscală, despre care Profit.ro a scris aici, prin care se reglementează posibilitatea ca creditorii bugetari să-și cesioneze creanțele asupra companiilor aflate în insolvență, iar contractul de cesiune să fie încheiat înainte de aprobarea planului de reorganizare. În consecință, până la intrarea în vigoare a acestei modificări legislative, cumpărarea de către Compania Municipală Energetica a creanțelor ANAF asupra ELCEN, parte esențială a planului de reorganizare a companiei, este imposibilă.
Pe 5 septembrie, primarul Gabriela Firea declara, într-o conferință de presă, că a cerut Guvernului asigurarea cesiunii sau a subrogării creanțelor deținute de ANAF împotriva ELCEN și votarea planului de reorganizare a ELCEN de către ANAF. "Dacă la ședința adunării creditorilor din 24 septembrie nu se adoptă planul, ELCEN intră în faliment, cu consecințe dezastruoase pentru termoficarea din Capitală", spunea Firea.
Adresa inițială a ANAF
Răspunsul Sierra Quadrant
Solicitarea ANAF de amânare cu o lună a adunării creditorilor
