Primăriile și asociațiile de dezvoltare comunitară care dețin sisteme centralizate de încălzire (SACET) vor fi obligate să scumpească gigacaloria în cazul în care furnizorii de gaze naturale și energie electrică ai acestor sisteme majorează prețurile de furnizare, prevede noua lege a termiei, adoptată recent de Parlament și aflată în prezent în procedură de reexaminare în urma solicitării în acest sens a președintelui Klaus Iohannis.
"În cazul în care, după ajustarea prețurilor și tarifelor, furnizorii de combustibili și de energie electrică modifică prețurile de livrare, având ca efect majorarea prețului energiei termice produse, autoritățile administrației publice locale sau asociațiile de dezvoltare comunitară, după caz, aprobă recalcularea corespunzătoare a prețurilor locale și, după caz, a prețurilor locale pentru populație, cu avizul autorității de reglementare competente (ANRE – n.r.), începând cu data primei livrări făcute la noile prețuri, fără modificarea nivelului costurilor celorlalte elemente de cheltuieli și a cotei de profit, conform prevederilor metodologiei aprobate de autoritatea competentă, care are dreptul să prevadă praguri de insensibilitate și periodicitate de ajustare", stipulează forma modificată a legii.
Pentru a utiliza cel mai notoriu exemplu, asta înseamnă că, dacă gazele achiziționate de Electrocentrale București (ELCEN) se scumpesc, ducând la majorarea costurilor de producție a energiei termice și a prețului de vânzare a acesteia către RADET, Primăria Capitalei va fi obligată să scumpească gigacaloria, eventual și pentru populație, având în continuare posibilitatea de a menține prin subvenții un preț sub costuri pentru populație. La fel în situația în care RADET, la rândul său, se confruntă cu majorarea prețului de achiziție a energiei electrice utilizate în activitatea sa.
28 noiembrie - Profit Financial.forum
În prezent, legea termiei prevede că primăriile au doar posibilitatea de a recalcula respectivele prețuri, nu și obligația, formularea fiind următoarea: "În cazul în care, după ajustarea prețurilor și tarifelor, furnizorii de combustibili și de energie electrică modifică prețurile de livrare, având ca efect majorarea prețului energiei termice produse, autoritățile administrației publice locale sau asociațiile de dezvoltare comunitară, după caz, pot aproba recalcularea corespunzătoare a prețurilor locale și, după caz, a prețurilor locale pentru populație, începând cu data primei livrări făcute la noile prețuri, fără modificarea nivelului costurilor celorlalte elemente de cheltuieli și a cotei de profit, cu avizul operativ al autorității competente".
Scopul modificării este evitarea acumulării de pierderi la nivelul sistemelor de producție, transport și distribuție a energiei termice, prin neacoperirea prin tarife a costurilor furnizării acesteia.
Anul trecut, Consiliul General al Municipiului București a aprobat primele majorări de tarife la RADET din 2011 încoace, din mandatul fostului primar Sorin Oprescu. Principalul argument a fost creșterea masivă a prețurilor cu care Regia cumpăra agent termic de la producători în perioada 2011-2017, cu procente cuprinse între 24% și peste 30%. Neajustarea corespunzătoare a tarifelor RADET a fost, de altfel, unul dintre motivele pentru care atât Regia, cât și ELCEN, au ajuns în insolvență.
"În situația în care autoritățile administrației publice locale aprobă prețuri locale ale energiei termice facturate populației mai mici decât prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației, acestea asigură din bugetele locale sumele necesare acoperirii diferenței dintre prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației și prețul local al energiei termice facturate populației", mai prevede forma modificată a legii termiei, ceea ce înseamnă că primăriile vor putea asigura în continuare, prin subvenții de la bugetele locale, prețuri ale gigacaloriei pentru populației situate sub costuri.
Principalele modificări aduse de noua formă a legii sunt cele potrivit cărora debranșările de blocuri și deconectările de apartamente de la sistemele centralizate municipale de termoficare nu vor mai fi permise decât în afara arealelor din localități decretate de primării ca fiind zone unitare de încălzire prin astfel de sisteme centralizate, iar TVA pe energia termică destinată populației va fi redusă din 2019 de la nivelul actual de 19% la doar 5%.
Principalul reproș al președintelui Iohannis la adresa modificării legislative a fost acela că interdicția debranșării în anumite zone poate prejudicia atât beneficiarii, cât și companiile ce activează în domeniul soluțiilor de energie termică alternative celor centralizate. ”Considerăm că o astfel de formulare restrânge dreptul consumatorilor de a-și alege produsele și serviciile în acord cu propria voință și nevoile acestora. Textul normativ poate conduce inclusiv la ideea instituirii unei interdicții indirecte a debranșării de la sistemul centralizat pentru utilizatorii din condominii, nesocotind regulile comerțului liber și economiei de piață, prin instituirea unui monopol al sistemelor de alimentare centralizată cu energie termică”, se arată în cererea de reexaminare adresată de președinte Parlamentului.
