Modificări pregătite: La cererea Guvernului, Consiliul Concurenței va efectua inspecții pe piețe cu indicii de practici anticoncurențiale. Schimbări și la plata amenzilor și clemența pentru colaborare

Modificări pregătite: La cererea Guvernului, Consiliul Concurenței va efectua inspecții pe piețe cu indicii de practici anticoncurențiale. Schimbări și la plata amenzilor și clemența pentru colaborare
scris 9 aug 2023

Guvernul va putea solicita Consiliului Concurenței (CC) efectuarea de inspecții și de analize de caz atunci când există premise că mediul concurențial este distorsionat pe o anumită piață, Inspecțiile menționate vor putea fi efectuate în afara unei investigații de piață, doar în baza unui ordin al preşedintelui Consiliului, prevede un act normativ pregătit să fie adoptat de către Executiv. Proiectul prevede și mai multe modificări cu privire la aplicarea amenzilor dispue pentru practici anticoncurențiale, respectiv răspunderea în solidar a unei societăți-mamă și a-i impune amenzi pentru comportamentul uneia dintre filialele sale, dar și cu privire la clemența arată pentru colaborarea în cadrul unei investigații. 

Astfel, proiectul introduce o nouă prevedere cu privire la desfăşurarea de către Consiliul Concurenței a unor examinari preliminare la solicitarea Guvernului, atunci când mediul concurenţial este distorsionat pe o anumită piaţă, examinarea finalizându-se într-un termen de maxim 6 luni, cu posibilitatea prelungirii pentru încă 3 luni.

Guvernul pregătește majorarea deficitului bugetar la rectificare. Cei mai mulți bani, ceruți de Transporturi. Delegație spre Bruxelles pentru renegocierea PNRR - surse CITEȘTE ȘI Guvernul pregătește majorarea deficitului bugetar la rectificare. Cei mai mulți bani, ceruți de Transporturi. Delegație spre Bruxelles pentru renegocierea PNRR - surse

”Atunci când există premise că mediul concurențial este distorsionat pe o anumită piațăGuvernul poate solicita Consiliului Concurenței efectuarea de inspecții și de analize de caz, potrivit procedurilor la nivelul autorității de concurență. Inspecțiile menționate pot fi efectuate în afara unei investigații, în baza ordinului emis de preşedintele Consiliului Concurenţei”, prevede actul pregătit.

Analiza prevăzută se finalizează într- un termen de maximum 6 luni de la data declanșării. Acest termen se poate prelungi, pentru motive temeinice, cu maximum 3 luni.

La finalizarea analizei realizate în cauză, Consiliul Concurenței va informa Guvernul asupra concluziilor acesteia, putând formula recomandări sau propune promovarea de reglementări specifice privind remedierea disfuncționalităților constatate pe piețele analizate.

În situația în care analiza de caz efectuată prezintă suficient temei de fapt și de drept, Consiliul Concurenței va declanșa o investigație conform prevederilor legale. Investigația se va soluționa de urgență și cu precădere.

Termenele de executare a obligațiilor de plată ale instituțiilor publice vor fi reduse drastic. LISTA cu bunurile și veniturile ce pot fi urmărite de creditori CITEȘTE ȘI Termenele de executare a obligațiilor de plată ale instituțiilor publice vor fi reduse drastic. LISTA cu bunurile și veniturile ce pot fi urmărite de creditori

Tototdată, atunci când mediul concurenţial este distorsionat pe o anumită piaţă, Guvernul poate solicita autorității de concurență să efectueze o examinare preliminară.pentru evitarea formulării unor cereri nefundamentate privind confidențialitatea comunicărilor dintre întreprinderea investigată și avocatul său, în scopul tergiversării procedurii de investigație. Este modificată procedura privind ridicarea documentelor în plic sigilat, similar abordării la nivel european, respectiv ridicarea în plic sigilat a documentelor doar în situația în care nu se poate exclude posibilitatea ca documentul să fie într-adevăr confidențial.

Va fi eliminată suspendarea de drept a executării deciziei președintelui Consiliului Concurenței de respingere a caracterului protejat al comunicării cu avocatul, similar procedurii prevăzute la nivel european, astfel încât să se asigure aplicarea eficientă a regulilor de concurență, drepturile șiinteresele legitime ale întreprinderii fiind protejate prin posibilitatea de a solicita instanței suspendarea executării deciziei de respingere dacă sunt îndeplinite condiția cazului bine justificat și condiṭia prevenirii unei pagube iminente.

LEGE Consumatorul nu va mai alege între reparația sau înlocuirea unui produs, în 30 zile de la livrare. Înlocuire automată CITEȘTE ȘI LEGE Consumatorul nu va mai alege între reparația sau înlocuirea unui produs, în 30 zile de la livrare. Înlocuire automată

În materie de sancțiuni, se prevede că pentru aplicarea sancțiunilor procedurale se va avea în vedere cifra de afaceri totală mondială a contravenientului, se introduc contravenţii constând în neprezentarea la interviu a reprezentantului întreprinderii sau asocierii de întreprinderi, în furnizarea de informații inexacte sau care induc în eroare cu ocazia unei inspecții anunțate, în ruperea de sigilii și în nefurnizarea de informaţii sau furnizarea de informaţii inexacte, incomplete sau care induc în eroare ca răspuns la o întrebare adresată oricărui reprezentant saumembru al personalului întreprinderii sau asocierii de întreprinderi cu privire la faptele saudocumentele legate de obiectul şi scopul inspecţiei.

Astfel, în aceste cazuri amend nu poate depăși 1% din cifra de afaceri totală mondială realizată în anul financiar anterior sancţionării următoarele fapte, dar nu mai puțin de 0,1% din veniturile totale realizate pe teritoriul României de întreprinderea sau asocierea de întreprinderi în anul financiar anterior sancţionării.

Pentru a se asigura colectarea eficace a amenzilor impuse asocierilor de întreprinderi pentru încălcările comise de acestea, noiel norme  stabilesc condițiile în care autoritatea de concurență are putere discreționară cu privire la solicitarea plății amenzii de către întreprinderile membre ale asocierii, dacă asocierea nu este solvabilă. Sintagma “asociaţia nu este solvabilă” presupune faptul că amenda aplicată prin raportare la cifrele de afaceri ale membrilor asociaţiei este mai mare ca veniturile sale.

Concurența va avea posibilitatea să aplice noțiunea de întreprindere în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene, pentru a antrena răspunderea unei societăți-mamă și a-i impune amenzi pentru comportamentul uneia dintre filialele sale în cazul în care societatea-mamă și filiala sa constituie o singură unitate economică, sens în care se prevede și faptul că persoanele care fac parte din entitatea economică unică răspund personal și în solidar cu celelalte persoane juridice care constituie respectiva entitate economică unică pentru plata cuantumului amenzii aplicate pentru încălcarea săvârșită.

Nouă lege pentru semnătura electronică: Tipuri de semnături, efecte juridice pentru fiecare, autorizarea prestatorilor de servicii. ”În România există un cadru legal general desuet!” CITEȘTE ȘI Nouă lege pentru semnătura electronică: Tipuri de semnături, efecte juridice pentru fiecare, autorizarea prestatorilor de servicii. ”În România există un cadru legal general desuet!”

Vor fi aduse modificări și în ceea ce privește politica de clemență; principiile privind aplicarea politicii de clemenţă, aspectele privind cererile de clemență simplificate.

“Clemența” va însemna atât imunitatea la amenzi, cât și reducerea amenzilor.

”Imunitatea la amendă” înseamnă scutirea de amenda care ar fi impusă în mod normal unei întreprinderi pentru participarea sa la o practică anticoncurenţială cu scopul de a o recompensa pentru cooperarea sa cu o autoritate de concurență în cadrul unui program de clemență;

„Reducerea amenzilor în cadrul procedurii de clemenţă” înseamnă o reducere a cuantumului amenzii care ar fi impusă în mod normal unei întreprinderi pentru participarea sa la o practică anticoncurenţială cu scopul de a o recompensa pentru cooperarea sa cu o autoritate de concurență în cadrul unui program de clemență.

Astfel, este introdus u  caz special de nepedepsire, în sensul că nu se pedepsesc faptele săvârșite de persoanele fizice, actuali și foști directori, administratori și alți membri ai personalului întreprinderilor care pot beneficia fie de neimpunerea unei sancțiuni, fie de reducerea pedepsei, în situația în care, anterior informării sale de către autoritățile competente cu privire la existența unei proceduri care conduce la impunerea de sancțiuni, întreprinderea al cărei angajat este sau a fost depune la Consiliul Concurenței o cerere de imunitate la amenzi pentru practicile incrimi9nate, iar persoana respectivă cooperează activ cu autoritatea competentă să desfășoare urmărirea penală.

În acest caz, Consiliul Concurenței, primind o cerere de imunitate la amenzi, informează de îndată autoritatea competentă să desfășoare urmărirea penală, în măsura în care contribuția persoanelor respective la depistarea și investigarea practicii anticoncurențiale este mai importantă decât interesul în urmărirea penală și/sau sancționarea persoanelor respective, în scopul înlăturării insecurității juridice legate de protecția actualilor și foștilor directori, administratori și altor membri ai personalului solicitanților de imunitate (întreprinderi) față de sancțiuni individuale, cum ar fi amenzile sau închisoarea, ceea ce ar putea împiedica potențialii solicitanți să depună cereri de clemență.

Proiectul include și prevederi în ceea ce privește regimul mijloacelor de probă admise în fața Consiliului Concurenței, stabilindu-se că pot fi luate în considerare dovezile relevante, indiferent dacă sunt făcute în scris, oral sau în formă electronică sau înregistrată.

În prtoiect mai sunt incluse prevederi privind întocmirea anuală a unui raport privind activitatea Consiliului Concurenței şi modul în care întreprinderile şi autorităţile publice respectă regulile concurenţei, raport care va fi dat şi publicităţii.

 

Urmărește-ne și pe Google News
viewscnt
Afla mai multe despre
concurență
consiliu
guvern
inspecție
analiza
piața
practici
amenda
clementa