Plenul Camerei Deputaților, cameră decizională, a adoptat o lege inițiată de PSD care prevede că acel combustibil nuclear necesar centralei de la Cernavodă, constând în pulbere de dioxid de uraniu, va fi produs pe teritoriul României de către Compania Națională a Uraniului (CNU), controlată integral de stat prin Ministerul Energiei. Legea va merge acum la președintele Klaus Iohannis pentru promulgare.
"În vederea menținerii ciclului integrat de fabricație a combustibilului nuclear în România, necesar funcționării reactoarelor nuclearo-energetice de tip CANDU, combustibilul nuclear, respectiv pulberea de dioxid de uraniu, sunt produse pe teritoriul României de către Compania Națională a Uraniului SA", prevede legea.
Aceasta stipulează că, în cazul în care CNU nu va putea asigura integral necesarul de combustibil al centralei Cernavodă, atunci Nuclearelectrica, operatorul centralei, va avea dreptul de a achiziționa combustibil nuclear prin organizarea de licitații, deci inclusiv de la furnizori externi. De asemenea, în situația în care sursa autohtonă de pulbere sinterizabilă de dioxid de uraniu nu corespunde calitativ în raport cu specificațiile tehnice elaborate de proiectantul tehnologiei CANDU, întreaga cantitate de pulbere necesară va putea fi achiziționată de către Nuclearelectrica din import.
28 noiembrie - Profit Financial.forum
În actul normativ se precizează că acesta "stabilește principiile pentru asigurarea și menținerea ciclului integrat de fabricație a combustibilului nuclear în România, în condiții de securitate națională, cu respectarea prevederilor Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și a recomandărilor Agenției de Aprovizionare a EURATOM, în principal cu privire la asigurarea a minimum 2 furnizori calificați pentru furnizarea combustibilului nuclear".
Precizarea a fost introdusă în proiectul de lege de către Comisia de Industrii a Camerei condusă de social-democratul Iulian Iancu, principalul inițiator, după ce Consiliul Legislativ a atras atenția că draftul de act normativ riscă să încalce legislația UE privind concurența.
Mai mult, prețul cu care Nuclearelectrica va cumpăra combustibil nuclear de la CNU va fi unul reglementat, stabilit de stat în așa fel încât să acopere toate costurile CNU. Legea mai acordă CNU dreptul exclusiv de a presta servicii de calificare, depozitare și procesare a octoxidului de uraniu pe teritoriul României.
"Prețul aferent serviciilor de calificare, depozitare și procesare a octoxidului de uraniu, precum și prețul dioxidului de uraniu furnizat de către Compania Națională a Uraniului SA pe teritoriul României sunt prețuri reglementate, avizate de Consiliul Concurenței sau de către Ministerul Finanțelor Publice, pe baza costurilor efective ale Companiei Naționale a Uraniului SA pentru furnizarea pulberii de dioxid de uraniu sau pentru prestarea serviciilor de calificare, depozitare și procesare a octoxidului de uraniu", prevede actul normativ.
Adoptarea legii vine la scurt timp după ce Comisia Europeană a inițiat o investigație aprofundată pentru a evalua dacă diferitele măsuri de sprijin public acordate de autoritățile române CNU, care se confruntă cu grave probleme financiare, sunt conforme cu normele UE.
"Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se asigură și se protejează interesele strategice ale României privind securizarea unui ciclu integrat de fabricație a combustibilului nuclear pentru unitățile 1 și 2 de la CNE Cernavodă în scopul asigurării securității și independenței energetice a României. Principiile reglementate prin prezenta lege cu privire la menținerea unui ciclu integrat de fabricație a combustibilului nuclear în România vor fi prioritare față de oricare alte prevederi legale aplicabile la achiziționarea de combustibil nuclear de către operatorul CNE Cernavodă", stipulează legea. Un stat dispune de ciclu nuclear integrat dacă are pe teritoriul său toate elementele lanțului de producție și logistic al industriei nucleare, de la extracția de minereu de uraniu la prelucrarea acestuia în facilități specializate, până la producția de energie în centrale atomice.
Centrala de la Cernavodă se alimentează în prezent exclusiv cu fascicule de combustibil nuclear (bare de uraniu) produse la fabrica de profil de la Mioveni, sucursală a Nuclearelectrica. Materia primă din care este realizat combustibilul nuclear, respectiv octoxidul de uraniu și ulterior pulberea sinterizabilă de dioxid de uraniu, este produsă în România de către CNU, la uzina de la Feldioara. CNU extrage și minereu de uraniu, din minele Crucea și Botușana.
De la finalul anului 2015, însă, Nuclearelectrica a cumpărat pulbere sinterizabilă de dioxid de uraniu în special din import, de la compania canadiană Cameco, după ce Curtea de Conturi a obligat CNU să majoreze cu 76% prețul de vânzare practicat în raport cu Nuclearelectrica. Acest fapt a determinat operatorul centralei de la Cernavodă să rezilieze contractul de furnizare semnat în 2014, ceea ce a creat probleme financiare grave celor de la CNU. De asemenea, din cauza lipsei alocărilor bugetare în acest scop în cadrul Ministerul de Interne, CNU a întrerupt o bună perioadă de timp livrarea de octoxid de uraniu pentru stocurile constituite la Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale (ANRSPS).
De altfel, în expunerea de motive a proiectului se menționează că se are în vedere modificarea HG nr. 1.009/2009, în baza căreia Curtea de Conturi a obligat CNU să majoreze prețul, ca și a HG-urilor privind constituirea stocurilor de siguranță și consum pentru centrala de la Cernavodă.
Potrivit ultimelor date publice disponibile, CNU a suferit pierderi de 91,7 milioane lei în 2016, iar proiectul de buget al companiei pe 2017 prevedea adâncirea acestora la aproape 94 milioane lei, în condițiile în care se estima că veniturile vor rămâne la un nivel similar cu cel consemnat în 2016. În 2015, CNU a avut pierderi de 143,4 milioane lei la o cifră de afaceri de 149,3 milioane lei.
