”În prezent, deși cadrul normativ pemite utilizarea documentelor electronice și a semnăturii electronice, o mare parte a populației nu deține competențele digitale, echipamentele sau accesul necesar pentru a interacționa exclusiv online cu instituțiile publice.
Această situație afectează în special persoanele vârstnice, cele din mediul rural, persoanele cu dizabilități sau cetățenii cu acces limitat la servicii digitale”, arată autorii proiectului prezentat anterior de Profit.ro.
Înainte de a fi prezentată aici, informația a fost anunțată cu mult înainte pe Profit Insider
Inițiatorii adaugă că în lipsa unui astfel de mecanism legal clar, instittuțiiile publice solicită în continuare depunerea fizică a documentelor, generând costuri suplimentare, timp pierdut și deplasări inutile pentru cetățeni.
Furnizorii de servicii poștale dispun deja de infrastructură națională extinsă, personal calificat, încredere publică ridicată experiență în gestionarea documentelor și în relația cu statul, iar aceste elemente justifică implicarea lor ca intermediari de încredere între cetateni și administrația publică, mai argumentează inițiatorii.
UPDATE Deși avea raport favorabil, în cele din urmă, senatorii PSD, UDMR și AUR s-au abținut la vot, astfel că proiectul a fost respins de Senat și va fi transmis acum deputaților, care vor avea votul final asupra inițiativei.
Prevederile propuse
Furnizorul de serviciu poștal în sensul Legii nr. 187/2013 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvemului nr. 13/2013 privind serviciile postale poate presta, contra cost, la cererea utilizatorilor, servicii de preluare, digitizare, certificare și transmitere electronică a documentelor catre instituții publice.
Fumizorul de serviciu poștal aplică asupra documentelor digitizate un sigiliu electronic calificat, conform Regulamentului (UE) nr. 910/2014 (elDAS).
Utilizatorul asigură conformitatea documentelor scanate cu originalele, prin semnatură electronică olografă pe dispozitivul electronic de scanare a furnizorului de serviciu poștal.
Documentele electronice certificate transmise prin intermediul fumizorului de serviciu poștal au aceeași valoare juridică precum documentele depuse direct la sediul instituției publice/ autorității publice.
Instituțiile publice au obligația de a accepta aceste documente și de a le înregistra în sistemele proprii.
Furnizorul de serviciu postal transmite documentele catre instituțiile publice, prin intermediul unui serviciu de distribuție electronic ă înregistrat calificat, de unde pot fi descărcate sau sincronizate cu sistemele acestora. Instițutiile publice sunt notificate automat la adresa de email disponibilă în Registrul Național al Datelor de Contact (RNDC).
În RNDC se înregistrează datele de contact ale autorităților și instituțiilor publice, care vor fi dispobile pe platforma contact.gov.ro.
Furnizorul de serviciu poștal va putea încasa contra-cost veniturile aferente bugetului de stat de la utilizatori.
Furnizorul de serviciu poștal va vira sumele încasate de la utilizatori în conturile de Trezorerie aferente sumelor incasate.
În vederea comunicării catre contribuabil a soldurilor de plată la bugetul de stat, furnizorul de serviciu poștal va încheia acorduri de acces la date din cuprinsul deciziilor de impunere, amenzi sau taxe, cu fiecare instituție în parte, accesul realizându-se fie direct din sistemele acestora, fie prin intemediul Sistemului Național Electronic de Plată Online (S.N.E.P.) - www.ghiseul.ro, daca acea instituție utilizează platforma.
Inițiatorii susțin că adoptarea unei astfel de legi va avea un impact pozitiv semnificativ prin reducerea costurilor administrative pentru stat, creșterea gradului de conformare și acces la servicii publice, accelerarea digitalizării administrației, reducerea decalajelor digitale între diferite categorii sociale, îmbunătățirea calității serviciilor publice.
Legea nu presupune cheltuieli suplimentare semnificative de la bugetul de stat, utilizându-se infrastructura existentă a furnizorilor de servicii poștale, mai afirmă reprezentanții puterii.
