Pentru a evtita blocarea totală a sistemului de justiție, în contextul pandemiei de coronavirus, un proiect de lege inițiat de Călin Popescu-Tăriceanu (ALDE), Victor Ponta (Pro România) și Cseke Attila (UDMR) prevede anularea în mod automat a amenzilor dispuse de autorități în starea de urgență, fără a mai fi nevoie de a merge în instanță. Măsura nu se va aplica însă sancțiunilor contravenționale aplicate pentru încălcarea măsurii de izolare la domiciliu și carantină, dar și pentru tulburarea ordinii și liniștii publice.
De ce este important: Prin Ordonanța de urgență nr. 34/2020, adoptată la finele lunii martie, amenzile pentru persoanele fizice care nu respectă ordonanțele militare au crescut la minimum 2.000 de lei și maximum 20.000 de lei, față de minimum 100 de lei și maximum 5.000 de lei, cât erau până atunci. Amenda minimă pentru persoanele juridice care nu respectă ordonanțele militare a fost majorată, de asemenea, de la 1.000 de lei, cât era până pe 1 aprilie, la 10.000 de lei. Maximul amenzii pentru persoane juridice a rămas stabilit la 70.000 de lei.
România este o veritabilă campioană mondială la amenzile acordate. Un material Profit.ro despre faptul că poliția a acordat 200.000 de amenzi în valoare de 400 milioane lei, iar acestea exced unele capitole de încasări bugetare a făcut înconjurul lumii, fiind preluat de instituții importante de media la nivel internațional.
Conform datelor analizate de Profit.ro, decizia CCR a calmat instituțiile de forță: valoarea amenzilor militare a scăzut cu 81%, iar numărul celor sancționați – cu 71%.
Autorii proiectului de lege arată că de la începutul stării de urgentă au fost reclamate în spațiul public, prin intermediul materialelor difuzate de către mass-media, mai multe situații cu români care au fost victime ale acțiunii abuzive a forțelor de ordine în ceea ce privește aplicarea de sancțiuni pentru nerespectarea prevederilor ordonanțelor militare instituite de către Guvernul României.
”În această perioadă, conform cifrelor furnizate de autorități, în România au fost aplicate peste 300.000 de sancțiuni contravenționale în valoare totală de peste 600 milioane lei (120 milioane euro), pentru nerespectarea restricțiilor instituite prin ordonanțele militare, în perioada stării de urgență. Cuantumul amenzilor din România cu siguranță ne situează pe locul întâi între țările Uniunii Europene”, afirmă inițiatorii.
În acest context și în urma deciziei CCR, cei peste 300.000 de români, care au fost sancționați contravențional, se pot adresa instanțelor de judecată pentru anularea amenzilor. O asemenea situație ar duce la blocarea totală a sistemului de justiție, iar în contextul de sănătate publică în care ne aflăm, persoanele vizate de decizia CCR se pot expune unei răspândiri a virusului COVID-19, subliniază inițiatorii.
Pentru a evita o astfel de situație, proiectul prevede că procesele verbale de contravenție emise în temeiul art. 28 din Ordonanta de urgență nr. 1/1999 privind regimul stării de asediu și regimul stării de urgență, se declară nule.
Amenzile achitate, în totalitate sau parțial, de către debitori, se restituie la cerere.
Pentru amenzile care nu au fost achitate, organele fiscale nu vor da în debit sumele datorate în vederea executării silite.
Persoanele sancționate contravențional, care nu au achitat cuantumul amenzii pană la data intrării în vigoare a legii, nu achită amenzile aplicate.
Aceste prevederi nu se aplică proceselor verbale prin care s-au impus sancțiuni privind încălcarea măsurilor de izolare la domiciliu și carantină, precum și cele aplicate pentru tulburarea ordinii și liniștii publice.
Pentru a intra în vigoare, proiectul trebuie adoptat de amebele camere ale Parlamentului și promulgat de șeful statului.
