Măsurile recente adoptate de ANRE, de reducere cu peste 26% a ratei reglementate a rentabilității (RRR) companiilor de distribuție a energiei electrice și de schimbare a metodologiei de stabilire a tarifelor de distribuție, care vor duce la reducerea acestora, vor diminua facturile consumatorilor casnici cu mai puțin de 1 leu pe lună, însă vor provoca pierderi de miliarde de lei pentru PIB și bugetul de stat până în 2023, ca urmare a reducerii investițiilor în sector, susține Federația Asociațiilor Companiilor de Utilități din Energie (ACUE).
Potrivit unei decizii recente a ANRE, de la 1 ianuarie 2019, rata reglementată a rentabilității operatorilor de distribuție a energiei electrice va fi de 5,66%, exprimată în termeni reali, înainte de impozitare, cu peste 26% mai mică față de cea în prezent în vigoare, de 7,7%. În plus, a fost modificată metodologia de stabilire a tarifelor reglementate de distribuție.
De ce este important: Indicatorul RRR reprezintă un parametru foarte important luat în considerare la stabilirea veniturilor reglementate ale operatorilor de distribuție concesionari și, deci, la fixarea tarifelor reglementate de distribuție achitate de consumatori pe facturi. Tariful de distribuție are o pondere de aproximativ 30% din factura finală plătită de consumatorii casnici, 45% reprezentând achiziția de energie electrică, 6% - tariful de transport, 8% - costurile de furnizare, 8,6% - costurile cu certificatele verzi, 2,2% - contribuția pentru cogenerare și 0,1% - acciza.
Fără un cadru transparent, clar și stabil, care să reflecte condițiile de piață, pentru următoarea perioadă de reglementare, nivelurile actuale de invesțitii nu vor putea fi susținute, iar o reducere semnificativă a investițiilor va avea ca efect final scăderea calității serviciului, afectând atât consumatorii casnici, comerciali și industriali, cât și competitivitatea economiei românești, arată organizația.
"Astfel, o scădere a volumelor de investiții ar anula efectele de îmbunătățire înregistrate ca rezultat al investițiilor de aproximativ 1,2 miliarde de euro realizate în perioada 2014-2017 în rețelele de distribuție a energiei electrice, respectiv reducerea duratelor de întrerupere medii de la 700 la 284 minute/consumator/an. Pentru acest an, operatorii de distribuție energie electrică au în curs de realizare investiții totale de aproape 400 milioane de euro", conform acesteia.
Potrivit sursei citate, mai mult decât atât, efectul de scădere a tarifului de distribuție va fi aproape nul pentru factura finală a consumatorilor casnici. De exemplu, o familie cu un consum standard de circa 100 kWh/lună va economisi sub 1 leu/lună la factură, estimează ACUE.
"Dincolo de impactul la consumatori, studiile arată că noile reglementări pentru domeniul distribuției de energie electrică vor conduce la pierderea unei contribuții la PIB de 13,7 miliarde de lei și la o pierdere de aproximativ 4.500 de locuri de muncă în economie, în perioada 2019-2023, ceea ce va conduce la reducerea cu 1,2 miliarde lei a contribuțiilor fiscale plătite anual la bugetul de stat sub forma veniturilor fiscale din impozitul pe profit, taxe și contribuții la asigurările sociale", mai spune aceasta.
ACUE mai susține că, în baza principiului transparenței în procesul de reglementare, a solicitat ANRE să amâne adoptarea noilor reglementări pentru o perioadă de șase luni, pentru a oferi timpul necesar unei consultări reale și a unei analize corecte a efectelor indicatorilor propuși, în vederea evitării riscurilor semnificative prezentate de aceste reglementări la adresa capacității operatorilor de a efectua investițiile necesare pentru modernizarea și dezvoltarea rețelelor și îmbunătățirea calității serviciului de distribuție.
"De aceea, aprobarea de către ANRE a reglementărilor pentru perioada următoare de reglementare pentru sectorul de distribuție a energiei electrice nu va aduce beneficii consumatorului de energie ci, dimpotrivă, ar putea afecta indicatorii de calitate ai serviciului de distribuție", conchide organizația.
ANRE a aprobat marți o nouă Metodologie de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuție a energiei electrice prestat de operatorii de distribuție concesionari, afirmând că a ținut cont "de evoluția cadrului legislativ în domeniu și de experiența acumulată pe parcursul a trei perioade de reglementare și urmărind totodată asigurarea echilibrului între obiectivele operatorilor de distribuție concesionari și interesele utilizatorilor, beneficiari ai serviciului de distribuție, prin stabilirea unor tarife pe bază de costuri justificate pentru cea de a patra perioadă de reglementare 2019-2023".
Potrivit Autorității, obiectele modificării au fost realizarea investițiilor la nivelul prognozat, dar care să nu fie mai mic decât valoarea amortizării anuale a mijloacelor fixe din baza reglementată a activelor operatorului, realizarea investițiilor pentru asigurarea securității cibernetice a rețelelor, aplicarea de măsuri pentru reducerea consumului propriu tehnologic în rețele în perioada 2019-2023, creșterea volumului lucrărilor de mentenanță în rețelele electrice de distribuție pentru a îmbunătăți continuitatea și siguranța alimentării consumatorilor, asigurarea ca costurile justificate ale operatorilor de distribuție să fie rezultatul unor mecanisme transparente și concurențiale, aplicarea de criterii de analiză comparative în vederea asigurării unui tratament unitar și nediscriminatoriu în procesul de fundamentare/stabilire a tarifelor de distribuție a energiei electrice și returnarea către consumatori a câștigului de eficiență obținut de operatorii de distribuție.
"Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuție conduce la asigurarea unui cadru de reglementare adaptat exigențelor din domeniul distribuției de energie electrică, urmărind atingerea unui optim între menținerea interesului realizării investițiilor și mentenanței necesare asigurării calității serviciului de distribuție a energiei electrice și asigurarea unui nivel rezonabil al profiturilor operatorilor concesionari", afirmă ANRE.
