Proiectul adoptat acum de Senat și trimis la Camera Deputașilor, decizională, a fost inițiat de către USR.
Guvernul a decis în februarie ca plafonul pentru aplicarea sistemului de TVA la încasare să crească de la 1 martie la 5 milioane de lei, de la 4,5 milioane de lei anterior. De la 1 ianuarie 2027, plafonul este pregătit să crească din nou, la 5,5 milioane de lei.
Anterior unei modificări din vară, Codul Fiscal prevedea că persoana impozabilă care aplica regimul special de scutire pentru întreprinderile mici avea obligația de a solicita înregistrarea în scopuri de TVA în temen de 10 zile de la data atingerii sau depășirii plafonului. Prin ordonanța 22 de anul trecut, regula s-a schimbat substanțial. Astfel, obligația de a solicita înregistrarea în scopuri de TVA survine acum cel târziu la data depășirii plafonului. Regimul normal de taxare se aplică din data depășirii plafonului, începând cu tranzacția care conduce la depășirea plafonului.
"Această procedură nu ține cont de restrângerile tehnice și administrative cu care se pot confrunta contibuabilii care se încadrează în această categorie. Spre exemplu, depășirea plafonului de scutire poate apărea în momente ale zilei în care nu există disponibilitate pentru actualizarea casei de marcat cum ar fi: în afara orelor de program a tehnicienilor, în weekend, în zile nelucrătoare, ori în orice altă situație în care intervenția imediată a unui tehnician nu este posibilă", arată inițiatorii proiectului.
Modificarea propusă acum are ca obiectiv principal clarificarea și adaptarea procedurii de înregistrare în scopuri de TVA pentru persoanele impozabile care depășesc plafonul prevăzut pentru aplicarea regimului special de scutire, în concordanță cu realitățile operaționale. În urma consultărilor cu mediul de afaceri, precum și cu experți din structurile publice a reieșit necesitatea stabilirii unui temen care să ofere un interval rezonabil în care contibuabilul poate să identifice depășirea plafonului și să transmită cererea de înregistrare în scopuri de TVA în sistemul ANAF, precum și să contacteze furnizorul tehnic în vederea actualizării casei de marcat. Totodată, acest temen trebuie să țină cont și de necesitățile confomării fiscale, în acest sens un temen prea lung contribuind la un regim fiscal mult prea lejer, potrivit parlamentarilor care au pregătit proiectul.
Stabilirea unui temen rezonabil contribuie la evitarea aplicării unor sancțiuni nejustificate, în cazurile în care contribuabilul nu se poate confoma imediat din motive obiective. Trebuie, de asemenea, ținut cont și de faptul că, la data înregistrării În scopuri de TVA, societatea va trebui să efectueze ajustarea bazei de impozitare, iar pentru realizarea acesteia este necesară efectuarea unui inventar al produselor aflate în stoc (materii prime, ambalaje, mărfuri, etc.), inventar care presupune constituirea unei comisii și desfășurarea propriu-zisă a operațiunilor de inventariere.
Pentru a răspunde disfuncționalităților identificate în aplicarea legislației, prin modificarea propusă acum la art. 310 alin. (6) se introduce un temen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data depășirii plafonului ca temen limită pentru solicitarea de către contribuabil a înregistrării în scopuri de TVA. Prin aceasta modificare se umărește crearea unui cadru temporal rezonabil pentru contribuabili, precum și asigurarea unui echilibru între obligațiile fiscale și perioada de confomare cu aceste obligații fiscale.
Totodată, în propunere se menționează că regimul nomal de taxare se aplică începând cu ziua umătoare comunicării codului de TVA, permițând astfel contribuabililor să implementeze în mod corespunzător noile obligații fiscale și să reducă riscul unor eventuale neconfomității.
Ce prevede proiectul
Articol unic. - Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicată În Monitorul Oficial al României, Partea 1 nr. 668 din 10 septembrie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se
modifică după cum urmează:
1. La articolul 310, alineatul (6) se modifică și va avea umătorul cuprins:
(6) Persoana impozabilă care aplică regimul special de scutire și a cărei cifiă de afaceri, prevăzută la alin. (2), depășește plafonul de scutire prevăzut la alin. (1) trebuie să solicite înnregistrarea în scopuri de TVA, confom art. 316, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data depășirii plafonului. Regimul nomal de taxare se aplică începând cu ziua următoare comunicării codului de înregistrare în scopuri de TVA. Persoana impozabilă poate aplica regimul normal de taxare și pentru operațiunile anterioare tranzacției care a condus la depășirea plafonului de scutire, realizate în data în care plafonul de scutire este depășit.
2. La articolul 310, alineatul (61) litera a) se modifică și va avea umătorul cuprins:
a) înregistrează în scopuri de TVA, din oficiu, persoana impozabilă, stabilind ca dată a înregistrării data expirării termenului prevăzut la alin. (6), sau, în cazul în care aceasta este deja înregistrată, modifică data îmegistrării în scopui de TVA, astfel încât aceasta să rie data expirării termenului prevăzut la alin. (6).
3. La articolul 310, alineatul (62) litera a) se modifică și va avea umătorul cuprins:
a) solicită înregistrarea în scopuri de TVA stabilind ca dată a înregistrării data expirării termenului prevăzut ]a alin. (6) sau, în cazul în care aceasta este deja înregistrată, solicită modificarea datei înregistrării în scopuri de TVA, astfel încât data înregistrării în scopuri de TVA să fie data expirării termenului prevăzut la alin. (6).
4. La articolul 316, alineatul (1) litera b) se modifică și va avea umătorul cuprins:
b) dacă în cursul unui an calendaristic depășește plafonul de scutire prevăzut la art. 310 alin. (1), în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data depășirii plafonului.
5. La articoluL 316, alineatul (11) litera b) și litera f) se modifică și vor avea umătorul cuprins:
b) data de la care se aplică regimul normal de taxare, respectiv ziua următoare comunicării codului de înregistrare în scopuri de TVA, în cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b), precum și în cazurile prevăzute la art. 310 alin. (6) și alin. (62) lit. a);
f) data de la care se aplică regimul normal de taxare, respectiv ziua următoare comunăcării codului de înregistrare în scopuri de TVA, în cazul înregistrării din oficiu de către organele fiscale competente, confom alin. (10), dacă persoana impozabilă nu a solicitat înregistrarea confom alin. (1) lit. b);
6. La articolul 330, alineatul 31 se modifică și va avea umătorul cuprins:
(31) Persoanele impozabile prevăzute la art. 310 alin. (62) pot emite facturi de corecție confom alin. (1) lit. b) către beneficiari, după data înregistrării în scopuri de TVA conform art. 316 sau, după caz, după modificarea datei de la care se aplică regimul nomal de taxare, pentru operațiunile efectuate în perioada în care aveau obligația să aplice regimul nomal de taxare, inclusiv pentru operațiunile realizate în data depășirii plafonului de scutire, potrivit art. 310 alin. (6). Beneficiarii au drept de deducere a taxei înscrise în aceste facturi în limitele și în condițiile prevăzute la art. 297-302.
