Proiectul va fi transmis acum pentru vot final Camerei Deputaților.
Dispozițiile privind utilizarea terenurilor agricole pentru parcuri fotovoltaice sau eoline au fost introduse printr-o lege din 2022. Legea permite amplasarea în extravilan, pe terenuri agricole de clasa Ill-a, a lV-a și a V-a a unor obiective de investiții specifice producerii de energie electrică din surse regenerabile, cu limitarea suprafetei la maximum 50 ha/obiectiv și cu reguli privind scoaterea din circuitul agricol, inclusiv utilizarea în sistem dual pentru anumite categorii de folosință.
Liberali au inițiat noul proiect leguslativ adoptat acum de senatori, iar inițiatorii au invocat faptul că Fondul pentru Modernizare, care este stabilit pentru perioada 2021-2030, având ca scop sprijinirea modernizării sistemelor energetice și creșterea eficienței energetice în statele beneficiare, inclusiv România.
Ca urmare, proiectul prevedea inițial o extindere cu 4 ani a termenului limită din lege.
”În acest cadru, un termen național de aplicare până la 31 decembrie 2030 pentru regimul temporar asigurat de Legea nr. 254/2022 este coerent cu orizontul de implementare 2030 al principalelor politici și instrumente europene în domeniul energiei și climei", susțin autorii proiectului.
În comisiile de specialitate ale Senatului, însă, chiar la propunerea unui dintre principalii inițiatori, liderul grupului PNL, Daniel Fenechiu, termenul a fost amendat și prelungit cu doar 2 ani, până la 31 decembrie 2028.
Autorii proiectului arată că sunt în derulare sau în pregatire apeluri și scheme de finanțare pentru capacitpăți de producere a energiei din surse regenerabile (autoconsum pentru întreprinderi, scheme pentru sectorul agricol și industria alimentară, proiecte în cadrul Programului Tranziție Justa, inclusiv pentru dezvoltarea surselor de energie regenerabilă în perspectiva comunităților de energie), care presupun parcurgerea etapelor de autorizare și executie.
”Calendarul etapelor de autorizare și implementare (documentații tehnice, avize, aprobari, scoatere din circuitul agricol, autorizatii de construire, execuție) este, în practică, multianual, iar menținerea termenului 31 decembrie 2026 poate genera presiune excesivă și risc de nefinalizare a procedurilor la timp pentru proiecte mature”, susțin inițiatorii.
Potrivit acestora, măsura ar asigurarea predictibilitatea cadrului juridic pentru amplasarea proiectelor de energie regenerabilă pe anumite terenuri agricole din extravilan, ar evita apariția unor sincope de reglementare (incertitudini administrative și interpretari neunitare), generate de expirarea clauzei temporare la finalul acestui an, și ar menține un ritm sustenabil de autorizare și implementare a proiectelor, prin evitarea concentrării artificiale a demersurilor de autorizare într-un termen scurt.
Între timp, până la finalul acestei sesiuni parlamentare, ca parte a angajamentelor luate de România în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), un proiect legislativ, adoptat deja de senatori, va permite Autorității Naționale pentru Administrarea Domeniilor Statului, Pescuit și Acvacultura să concesioneze prin licitație publică cu strigare terenurile degradate - aflate atât proprietate publică, cât și privată a statului - în scopul producerii de energie electrică din surse regenerabile pe aceste.
Guvernul estimează că astfel veniturile la buget vor crește peste 100 milioane lei anual.
