Aparatul bugetar a crescut puternic și a depășit, la final de octombrie, borna de 1,3 milioane de posturi ocupate, pentru prima dată începând din anul 2009, potrivit datelor de care dispune Profit.ro. Creșterea constantă a numărului de bugetari începând din 2014, când a fost atins un minim de 1,18 milioane, este îngrijorătoare, având în vedere situația fragilă a finanțelor statului, cu deficitul bugetar prognozat la 8,58% din PIB în termeni cash (standardul intern) și 7,9% în termeni ESA (standardul UE).
Raportat la luna iunie din acest an (datele de pe timpul verii nu au fost folosite pentru comparație, explicație mai jos), numărul de posturi din sectorul public este în octombrie cu 6.763 mai mare, situându-se la 1.300.297.
Cele mai creșteri sunt la Ministerul Apărării +5.559 posturi și Ministerul Educației +3.489. Scăderi semnificative sunt consemnate în învățământ superior de stat -1.192, autorități locale -874 și Ministerul Afacerilor Interne (Poliție și Jandarmerie) -780. Un aspect important este că două treimi dintre angajați sunt în prezent în sectoarele Educație, Sănătate, Poliție și Armată, ceea ce face dificilă o potențială restructurare a aparatului bugetar.
Cheltuielile cu personalul vor intra în anii următori pe o traiectorie de ajustare puternică prin limitarea creșterilor salariale, după excesele din ultimii ani, în linie cu angajamentele asumate de către Guvern în planul fiascal pe 7 ani agreat cu Comisia Europeană pentru reducerea deficitului bugetar.
Evoluție a aparatului bugetar în mandatele guvernelor începând din 2017
- guvernul Ciolacu are un plus de 16.588 în 17 luni - o medie de 976 posturi în plus pe lună
- guvernul Ciucă a avut un plus de 24.899 posturi în 18 luni - o medie de 1.383 posturi în plus pe lună
- guvernul Cîțu a înregistrat un plus de 9.186 posturi în 11 luni - 835 pe lună
- guvernele Orban I și II un plus de 13.835 posturi în 14 luni - 988 pe lună
- guvernele Grindeanu, Tudose și Dăncilă un plus de 45.423 posturi în 34 de luni - 1.336 pe lună
Guvernul Ciolacu a avut un control bun al aparatului bugetar până în luna iunie, dar ulterior angajările au crescut, mascate și de încetarea a zeci de mii de posturi la Ministerul Educației pe timpul verii.
De ce este important: Aparatul bugetar a depășit în octombrie pragul de 1,3 miloane de posturi ocupate. Sectorul public s-a mai situat peste 1,3 milioane în 2009, cu un maxim record de 1,398 milioane în 2008. Ajustările dure din 2009-2010, în cadrul împrumuturilor luate de la FMI (cum ar fi o angajare la șapte plecări), au condus la diminuarea aparatului bugetar la 1,266 milioane în 2010. Minimul a fost atins în 2014, la circa 1,18 milioane de bugetari, ulterior numărul de posturi fiind în creștere constantă.
De asemenea important: Evoluția numărului de posturi ocupate prezintă o situație a dimensiunii aparatului bugetar, dar nu arată numărul angajărilor din sectorul public. Numărul de angajări este mult mai mare, întrucât compensează ieșirile din sistem (pensionări, plecări și decese) și generează și o creștere a numărului total de posturi ocupate. Profit.ro nu a calculat evoluția numărului de bugetari pe perioada verii, întrucât pe timpul verii dispar temporar zeci de mii de posturi de la Ministerul Educației (în această vară 26.000), posturi care reapar în raportări abia din octombrie.
Cei mai mari angajatori din sectorul public în octombrie. Aproape 830.000 de posturi ocupate în Educație, Sănătate, Poliție și Armată
- Educație 379.153
- Ministerul Educației 305.884
- unități învățământ superior de stat 68.676
- învățământ preuniveristar 4.593
- Sănătate 245.182
- Ministerul Sănătății 17.894
- unități sanitare finanțate din FNUASS 80.887
- unități sanitare din rețeaua autorităților locale 146.401
- Poliție + Jandarmerie (MAI) 123.026
- Apărare 79.342
- Finanțe (ANAF+Vamă+Ministerul Finanțelor) 24.481
Cele mai importante schimbări din octombrie (față de iunie)
- Ministerul Apărării +5.559 posturi
- Ministerul Educației +3.489
- învățământ superior de stat -1.192
- autorități locale -874
- Ministerul Afacerilor Interne (Poliție și Jandarmerie) -780
Guvernul Ciolacu - 15 iunie 2023 - prezent: plus 16.588 posturi la sistemul bugetar
Pentru Guvernul Ciolacu sunt disponibile date până la finalul lunii octombrie din 2024. Luna iunie din 2023 a fost inclusă integral pentru acest calcul la Guvernul Ciolacu, deși a preluat mandatul pe 15 iunie, situație care generează un mic avantaj din perspectiva mediei lunare, întrucât în iunie 2023 (față de mai), numărul de posturi ocupate a crescut cu numai 490, un avans destul de redus.
În cele 17 luni (date final mai 2023 - date final octombrie 2024), numărul de posturi ocupate a urcat cu 16.588, potrivit calculelor Profit.ro, o creștere medie lunară de 976 de posturi.
- octombrie 2024 - 1.300.297
- mai 2023 - 1.283.709
Guvernul Ciucă - 25 noiembrie 2021 - 13 iunie 2023 PNL/PSD/UDMR: plus 24.899 posturi
Calculul pentru Guvernul condus de premierul Nicolae Ciucă cuprinde perioada dintre finele noiembrie 2021 și sfârșitul lunii mai 2023, fără a mai socoti și cele 13 zile din iunie în care Ciucă a condus Executivul.
Începând din 2022, angajările din sectorul bugetar au fost influențate și de deciziile luate în contextul declanșării invaziei Rusiei în Ucraina.
În cele 18 luni, numărul de posturi ocupate a crescut cu 24.899, reprezentând o medie de 1.383 angajați în plus pe lună, potrivit calculelor Profit.ro. Număr de posturi ocupate:
- mai 2023 - 1.283.709
- noiembrie 2021 - 1.258.810
Guvernul Cîțu - 23 decembrie 2020 - 25 noiembrie 2021 PNL/USR/UDMR: plus 9.186 posturi
În cele 11 luni ale Guvernului condus de Florin Cîțu, numărul de posturi ocupate a urcat cu 9.186, reprezentând o medie de 835 pe lună.
Număr de posturi ocupate:
- noiembrie 2021 - 1.258.810
- decembrie 2020 - 1.249.624
Guvernele Orban I și II - 4 noiembrie 2019 - 23 decembrie 2020 PNL: plus 13.835 posturi
În perioada în care Guvernul a fost condus de premierul Ludovic Orban (14 luni), numărul total al angajaților din administrația publică a urcat cu 13.835, respectiv în medie cu 988 pe lună.
Număr de posturi ocupate:
- decembrie 2020 - 1.249.624
- octombrie 2019 - 1.235.789
Guvernele Grindeanu, Tudose și Dăncilă - 4 ianuarie 2017 - 4 noiembrie 2019 PSD/ALDE/UDMR: plus 45.423 posturi
În cei aproape trei ani de guvernare PSD (34 de luni), cu premierii Sorin Grindeanu, Mihai Tudose și Viorica Dăncilă, numărul de bugetari a crescut cu 45.423, o medie lunară de 1.336 de posturi în plus.
Număr de posturi ocupate:
- octombrie 2019 - 1.235.789
- decembrie 2016 - 1.190.366
