Măsurile propuse de Guvern și care vizează modificarea cadrului de reglementare a comunicațiilor electronice afectează iremediabil nu doar dezvoltarea economiei digitale, dar și interesele utilizatorilor finali, aceștia din urmă urmând să fie nevoiți să suporte în prețul serviciilor achiziționate atât noile taxe introduse, cât și creșterea celor existente, transmite Vodafone România, în una dintre cele mai dure reacții ale companiei la adresa autorităților din ultimii ani.
"Măsurile propuse prin Ordonanță de Urgență care vizează modificarea cadrului de reglementare a comunicațiilor electronice afectează iremediabil nu doar dezvoltarea economiei digitale, dar și interesele utilizatorilor finali. Aceștia din urmă vor fi nevoiți să suporte în prețul serviciilor achiziționate, atât noile taxe introduse, cât și creșterea celor existente.
· Noile măsuri nu au făcut obiectul niciunui proces de consultare cu industria de telecomunicații sau cu autoritatea de reglementare în domeniu. Mai mult, nu a avut loc niciun demers de informare a actorilor principali din piață cu privire la impactul semnificativ pe care aceste măsuri, în cazul în care vor fi adoptate, îl vor avea asupra activității acestora.
· Orice modificare legislativă, indiferent de domeniul căruia i se aplică, trebuie să fie justă, proporțională în ceea ce privește raportul cost-beneficiu și necesară. Considerăm că noile măsuri, care ar urmă să se aplice în mai puțin de 2 săptămâni, nu îndeplinesc niciuna dintre aceste condiții, pe baza următoarelor considerente:
o contravin grav cadrului de reglementare european în vigoare, prin încălcarea principiului neutralității tehnologice și a prevederilor privind cadrul general de autorizare a rețelelor și serviciilor de comunicații; având în vedere faptul că România a transpus deja aceste prevederi în legislația națională, modificarea lor poate atrage dispunerea din partea autorităților europene a unor proceduri de infringement, cu aplicarea corespunzătoare de sancțiuni;
o măsurile impuse în sarcina industriei sunt excesive, creșterile de taxe fiind fără precedent în istoria industiei de telecom din România; necesitatea impunerii acestor măsuri este cu atât mai contestabilă, în condițiile în care industria va fi nevoită să aloce investiții masive pentru îndeplinirea obiectivelor de țară pe care Guvernul României este pe cale de a și le asumă în cadrul Strategiei Naționale 5G;
o totodată, necesitatea aplicării măsurilor de creștere a taxelor existente și de introducere a unora noi nu are justificare în condițiile în care ANCOM înregistrează în cursul anului 2018 un excedent bugetar semnificativ, din care urmau să fie atribuite peste 500 milioane lei către proiecte din zona IT&C, conform unui proiect de Ordonanță de Urgență emis la sfârșitul lunii iunie a.c", transmit reprezentanții Vodafone.
Profit.ro a anunțat anterior că prețul minim al viitoarelor licențe de telecomunicații din generația a cincea (5G), programate să fie scoase la vânzare în toamna anului 2019, va reprezenta 2% din cifra de afaceri din anul precedent, înregistrată la nivelul ramurii CAEN unde se încadrează activitatea de comunicații electronice, înmulțit cu numărul de ani pentru care este acordată licența, conform deciziei pregătite de Guvern.
Prelungirea licențelor de comunicații mobile de generația a doua (2G) și treia (3G va fi posibilă la o valoare minimală care va reprezenta 4% din cifra de afaceri din anul precedent prelungirii, înregistrată la nivelul ramurii CAEN unde se încadrează activitatea de comunicații electronice, înmulțită cu numărul de ani pentru care se acordă licența.
La ultima licitație pentru vânzarea de licențe de telecomunicații, respectiv pentru 4G, autoritatea de reglementare din domeniu (ANCOM) a reușit, în septembrie 2012, să vândă spectru de frecvențe în sumă de 682,13 milioane de euro către Orange Romania – 227,14 milioane de euro, Vodafone Romania – 228,52 milioane de euro, Telekom Romania Mobile Communications (fost Cosmote) – 179,88 milioane de euro, RCS&RDS – 40 milioane de euro și 2K Telecom – 6,6 milioane de euro.
În cazul licențelor 3G, primele două au fost câștigate în 2004 de către actualii operatori Orange România și Vodafone Românie, care au achitat fiecare suma de 35 milioane de dolari. Perioada de valabilitate a licențelor a fost stabilită la 15 ani, pânâ în 2019. La vremea respectivă, legislația prevedea ca prelungirea licențelor pentru alți 10 ani să fie posibilă fără taxe suplimentare.
Doi ani mai târziu, RCS&RDS și Telemobil (preluat de fostul Cosmote, actualul Telekom Romania Mobile Communications) și-au adjudecat alte două licențe 3G scoase de stat la vânzare. Licențele au fost vândute pentru 35 milioane de dolari pe 15 ani.
Recent, la o întâlnire cu presa, președintele autorității naționale de comunicații (ANCOM), Sorin Grindeanu, a afirmat că va discuta peste un an, după licitația pentru licențele 5G, despre nivelul taxelor plătite de operatorii de comunicații mobile pentru utilizarea spectrului radio.
În privința licitației pentru licențele 5G, care va avea loc în 2019, ANCOM a realizat o evaluare proprie a sumelor care ar putea fi încasate de stat, dar nu poate fi făcută publică, a spus șeful instituției.
“Noi am evaluat și am trimis cifrele la Finanțe. Guvernul va decide nivelul taxelor. Spectrul radio este o resursă a țării“, a declarat Grindeanu.
În România operează patru operatori de telefonie mobilă – Orange, Vodafone, Telekom Romania Mobile Communications (fost Cosmote) și RCS&RDS.
Numărul utilizatorilor de telefonie mobile depășește 22 milioane de clienți, potrivit ANCOM. Liderul pieței este Orange România, cu peste 10 milioane de utilizatori.
Veniturile operatorilor de telecom din furnizarea de servicii de comunicații au scăzut în primul semestru din acest an cu 3%, la 7,76 miliarde de lei (1,67 miliarde de euro), pe fondul diminuării afacerilor pe segmentele de telefonie fixă și mobilă, conform datelor comunicate de ANCOM.
