Guvernul a decis să-și ia ″în mod necondiționat și irevocabil″ angajamentul față de Comisia Europeană că va contribui direct, de la bugetul de stat, cu până la aproape 50 milioane euro, alături de celelalte state membre ale Uniunii Europene, la subvenționarea dobânzii datorate de Ucraina la rambursarea împrumutului de 18 miliarde euro din partea UE aprobat spre acordare Kievului de către Consiliul și Parlamentul European în decembrie anul trecut. Mișcarea a fost anunțată anterior de Profit.ro ca pregătită.
Contribuția maximă posibilă a României la această subvenție va fi de 49.299.341 milioane euro, în perioada 2024-2027, adică în medie 12,3 milioane euro pe an (puțin peste 1 milion de euro pe lună).
Contribuțiile naționale maxime au fost calculate în funcție de ponderea fiecăreia dintre țările membre în totalul venitului brut (VNB) al Uniunii și au fost estimate utilizând ″ipoteze prudente privind ratele dobânzii pentru fondurile colectate″. Asta pentru că UE împrumută la rândul ei de pe piețele internaționale de capital banii cu care creditează Ucraina.
Guvernul intenționează să încheie cât mai curând un acord în acest sens cu Comisia Europeană și a aprobat acest demers printr-o ordonanță de urgență adoptată în ședința de astăzi. Executivul de la Bruxelles le-a cerut statelor membre să semneze acorduri de contribuție până la finalul anului, pentru ca plățile să poată începe în primul trimestru din 2024.
În nota de fundamentare a OUG se menționează că obiectivul general al împrumutului de 18 miliarde euro este de a contribui la acoperirea, pentru anul 2023, a deficitului de finanțare al bugetului de stat al țării vecine, prin punerea la dispoziția acesteia a unui ajutor financiar pe termen scurt în condiții foarte avantajoase. ″Ținând cont de situația dificilă a Ucrainei, Uniunea Europeană oferă un sprijin suplimentar, din partea statelor membre, prin acoperirea costurilor privind rata dobânzii. Subvenția pentru dobândă va fi suportată de către statele membre, prin contribuții voluntare suplimentare″, scrie în document.
Consiliul Legislativ, în avizul său asupra draftului de act normativ, a atras atenția că expresia ″voluntare″ este irelevantă în context, devreme ce în acordul ce va fi semnat cu Comisia Europeană se vorbește despre ″contribuție garantată″ maximă per stat membru.
Acordurile urmează să prevadă că fiecare stat membru UE semnatar se angajează să plătească Uniunii, în urma primirii unei cereri scrise, suma solicitată de Comisie, de până la 100% din contribuția maximă posibilă a fiecăruia (de 49,299 milioane euro în cazul României), în termen de 45 de zile de la data cererii.
Depășirea termenului se penalizează cu dobânzi de întârziere.
Legislația UE de aprobare a împrumutului de 18 miliarde euro pentru Ucraina stipulează că ″Uniunea poate suporta costul dobânzii, prin acordarea unei subvenții pentru rata dobânzii, și poate suporta costurile administrative legate de contractarea și acordarea împrumuturilor, cu excepția costurilor legate de rambursarea anticipată a împrumutului (…)″, precum și că ″Ucraina poate solicita subvenția pentru rata dobânzii și acoperirea costurilor administrative de către Uniune în fiecare an″.
Comisia Europeană a precizat, tot în decembrie 2022, că contribuțiile statelor membre la subvenție ″acoperă numai subvenția pentru dobândă, și anume costul de finanțare și costul de gestionare a lichidităților, și nu costurile administrative legate de operațiunile de împrumut și de creditare, și anume costul serviciilor″.
Participarea României la această schemă europeană de finanțare a Ucrainei a fost aprobată de principiu de către Guvern încă din august 2023, printr-un Memorandum.
Creditul UE de 18 miliarde euro pentru Ucraina aprobat la finalul anului trecut are o perioadă de grație de 10 ani.
