Primul proiect publicat de noul ministru al Finanțelor - un proiect de ordonanță necesar înființării băncilor de dezvoltare, lăsat la sertar în 2019 de Teodorovici

Ministerul Finanțelor a pus astăzi în dezbatere, la numai câteva ore de la preluarea postului de ministru de către Dan Vâlceanu, un proiect de ordonanță care creează cadrul general aplicabil băncilor naționale de dezvoltare pentru a-și desfășura activitatea pe teritoriul României. Proiectul a mai fost pus în dezbatere și în august 2019, când ministru al Finanțelor era Eugen Teodorovici, parte a guvernului PSD de la acel moment. Noua bancă, prin care statul ar vrea să fie finanțate proiecte importante, cum sunt, de exemplu, cele din infrastructură, nu este un proiect nou. Recent, însă, a fost inclusă de Guvern și în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) trimis la Bruxelles.

După ce guvernul PSD a căzut în octombrie 2019, Teodorovici a introdus ca inițiativă legislativă în Parlament proiectul pregătit anterior de Ministerul Finanțelor. În martie 2020, Senatul a aprobat proiectul de lege care reglementează condițiile generale de înființare și funcționare a băncilor naționale de dezvoltare, cu rol de a asigura surse de finanțare pentru proiecte ”cu potențial mare de a crea valoare adăugată și locuri de muncă”.

Ideea unei bănci de dezvoltare a apărut în proiecte de lege și programe de guvernare încă din 2015. Și Guvernul Cîțu a trecut-o în programul de guvernare. În 2019 a fost făcut un studiu de fezabilitate de către firma de consultanță PWC care a arătat că există un deficit de finanțare la nivelul firmelor românești de 26 de miliarde de lei, mai ales din cauza capitalizării reduse a firmelor, dar și a unei abordări conservatoare a băncilor.

Banca de dezvoltare ar urma să acorde finanțări pentru proiecte de infrastructură, întreprinderi mici și mijlocii, să ofere servicii ce consultanță și să aibă calitatea de administrator de Fond al Fondurilor pentru instrumentele financiare europene.

În iunie, Guvernul a inclus banca de dezvoltare și în PNRR. Astfel, executivul vrea să obțină sprijin din bani europeni pentru înființarea Băncii Naționale de Dezvoltare a României, estimată să obțină aprobările finale și să înceapă activitatea în a doua parte a lui 2024. Noua bancă de stat ar urma să preia parte din angajamentele și personalul Eximbank și să furnizeze finanțări de 300 de milioane de euro pe an pentru acoperi “disfuncționalitățile pieței”, potrivit Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) trimis la Bruxelles.

În septembrie 2019, ministrul Finanțelor de la acel moment, Eugen Teodorovici, a introdus, din poziția de senator, ca proiecte de lege în Parlament mai multe proiecte de acte normative pregătite la nivelul Ministerului Finanțelor, în urma unor dispute interne în Guvern.