Noua termocentrală pe gaze de la Iernut a companiei de stat Romgaz nu va fi gata decât la finalul acestui an și nu la jumătatea lui, cum se preconiza anterior, iar Guvernul se vede nevoit să modifice legislația în vigoare pentru ca investiția să nu piardă finanțarea nerambursabilă de peste 320 milioane lei acordată pentru proiect din banii încasați de România din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (CO2) alocate gratuit de către Uniunea Europeană, în baza normelor comunitare.
"Pe parcursul derulării lucrărilor de execuție a investiței de la Iernut, din motive imprevizibile, a fost necesară realizarea unor lucrări suplimentare: pentru îmbunătățirea terenului de fundare prin realizarea a 907 piloți forați, pentru demolări clădiri existente, devieri/anulări a numeroase rețele subterane de conducte și cabluri, pentru îmbunătățirea solului și măsuri de protecție de maluri, pentru reparații la circuitul hidrotehnic aferent SPEE Iernut etc", se arată într-un document guvernamental.
Potrivit sursei citate, aceste lucrări suplimentare (o parte fiind deja realizate iar altele aflându-se în curs de realizare) au generat impact în durata de realizare a investiției și în costul acesteia fiind situate pe drumul critic al graficului de execuție.
"De asemenea, cadrul legislativ important incident la diverse momente generat de OUG 114/2018 prin care a fost stabilit, începând cu 01.01.2019, salariul de bază minim brut pe țară în domeniul construcțiilor la valoarea de 3.000 lei, Instrucțiunea ANAP nr. 2 din 21.12.2018 privind ajustarea prețului contractului de achiziție publică/sectorial, publicată în Monitorul Oficial la data de 11.01.2019 și Instrucțiunea ANAP nr. 1/2019 publicată în Monitorul Oficial la data de 17.04.2019, au avut un impact semnificativ asupra ritmului de execuție a lucrărilor pe parcursul anului 2019. Ca urmare a modificărilor legislative, SNGN Romgaz a întâmpinat dificultăți în identificarea modalității de actualizare a prețului contractului “la cheie” aferent investiției în curs de execuție Ciclu combinat cu turbine pe gaz – Iernut", se mai afirmă în document.
Executivul conchide astfel că se impune decalarea termenului de punere în funcțiune a noii centrale de la Iernut de la 30.06.2020, termen prevăzut de legislația în vigoare, la 31.12.2020.
"Întrucât centrala cu ciclu combinat cu turbine pe gaz realizată de SNGN Romgaz la Iernut este o investiție care contribuie la atingerea obiectivelor strategice privind siguranța energetică, dezvoltarea durabilă și cresterea competitivitătii, este imperios necesară modificarea prevederilor H.G. nr. 1096/2013, referitoare la termenul maxim de punere în funcțiune a unei investiții finanțată din fondurile PNI (Planul Național de Investiții finanțat din vânzări de certificate CO2 alocate gratuit României – n.r.), pentru a permite aplicarea în continuare a prevederilor Contractului de finanțare nr. 4/2017, astfel încât investiția de la Iernut să beneficieze de finanțare nerambursabilă din PNI", arată Guvernul.
Astfel, se propune modificarea respectivului HG prin prelungirea termenului maxim de finalizare și punere în funcțiune a investițiilor finanțate nerambursabil din fondurile PNI de la 30.06.2020 până la 31.12.2020.
Alte modificări propuse vizează:
- eligibilitatea cheltuielilor în ceea ce privește perioada de realizare a acestor cheltuieli, în sensul prelungirii acesteia de la 31.07.2020 la 31.01.2021, corelat cu prelungirea termenului de finalizare și punere în funcțiune a investițiilor finanțate nerambursabil din fondurile PNI;
- durata Contractelor de finanțare, în sensul prelungirii acesteia, corelat cu prelungirea termenului de finalizare și punere în funcțiune a investițiilor finanțate nerambursabil din fondurile PNI;
- termenul maxim de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente investițiilor, în sensul prelungirii acestuia de la 31.12.2020 la 30.06.2021, corelat cu prelungirea termenului de finalizare și punere în funcțiune a investițiilor finanțate nerambursabil din fondurile PNI;
- termenul maxim de plata a penalității/ sumei considerate necuvenite ca urmare a neîndeplinirii, la punerea în funcțiune a investițiilor, a indicatorilor tehnici de performanță prevăzuți în contractul de finanțare.
Aceste modificări vor permite finalizarea investițiilor aflate în derulare, creșterea capacității de producere energie electrică, precum și "atingerea într-o măsură mai mare a dezideratelor, respectiv reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și modernizarea producției de energie electrică din România", apreciază Guvernul.
În toamna anului trecut, Romgaz avertiza că nefinalizarea și nepunerea în funcțiune până la jumătatea anului 2020 a noii centrale de producție de energie electrică și termică de 430 MW de la Iernut ar avea drept consecință pierderea finanțării nerambursabile acordate pentru proiect din banii încasați de România din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (CO2) alocate gratuit de către Uniunea Europeană, în baza legislației comunitare.
La acel moment, Romgaz se pregătea de un posibil litigiu în instanță cu consorțiul de firme care execută lucrările de construcție la noua centrală de la Iernut, proiect vital pentru securitatea alimentării cu energie a României. Compania vroia atunci să achiziționeze "servicii juridice de consultanță, asistență și/sau reprezentare juridică externă a S.N.G.N. Romgaz SA, într-un posibil litigiu cu asocierea Duro Felguera și Romelectro, având ca obiect dezvoltarea C.T.E. Iernut".
Investițiile Romgaz au scăzut cu 25% anul trecut, de la 1,1886 miliarde lei în 2018 la 891,6 milioane lei în 2019, gradul de realizare a investițiilor fiind de 64,67% față de buget, potrivit raportului preliminar pe anul trecut al companiei. "În 2019, nivelul investițiilor în noua centrală de la Iernut a fost de 301,4 milioane lei, față de 568,9 milioane lei în 2018. Se estimează că producția de energie electrică a scăzut în anul 2019 față de anul precedent cu 49,4% ca urmare a lucrărilor de investiții derulate în cadrul CTE Iernut. Aceste lucrări restricționează funcționarea grupurilor energetice ale părții vechi a vechii centrale. Prin urmare, se estimează că veniturile din vânzarea de energie electrică au scăzut cu 50,95% față de anul anterior", se mai afirmă în raport.
