Decizia a fost anunțată anterior de Profit.ro ca fiind pregătită.
Este un tip de măsură luată rar de Autoritate. Potrivit arhivei instituției, a mai fost dispusă doar de 6 ori în ultimii 14 ani.
Cel mai recent caz precedent datează din februarie anul acesta și a vizat tot un proiect eolian, de peste 70 MW, al companiei Aukera Project Company Epsilon. Ulterior, după circa o lună, ANRE a decis încetarea suspendării, după remedierea cauzei de suspendare, care a ținut de dovada asigurării surselor de finanțare a proiectului.
″(...) am suspendat o autorizație de înființare pentru un operator economic care nu a reușit să facă dovada finanțării proiectului. Am făcut acest lucru pentru a transmite un mesaj clar tuturor celor care țin blocată rețeaua cu ATR-uri: lucrurile sunt serioase și nimeni nu se joacă″, a declarat atunci președintele ANRE, George Niculescu.
Acum, a fost decisă suspendarea autorizațiilor de înființare pentru proiectele de centrale eoliene Tulucești Nord (61,6 MW) și Tulucești Sud (56 MW), dezvoltate pe amplasamente din județul Galați.
Dezvoltatorul este o firmă locală deținută de grupul italian Alerion.
Potrivit normelor în vigoare, autorizația de înființare este act administrativ prin care se acordă unei persoane permisiunea de a realiza sau retehnologiza capacități energetice de producere a energiei electrice, emis de ANRE la solicitarea persoanei respective.
Autorizațiile de înființare se suspendă în caz de neîndeplinire de către titular a obligațiilor prevăzute în legislația primară sau secundară, precum și în caz de nerespectare a condițiilor generale și specifice asociate autorizației. În cazul în care neîndeplinirea sau nerespectarea obligațiilor este imputabilă titularului, dar remediabilă, ANRE dispune suspendarea autorizației, pentru remedierea situației create.
Dosarul aferent cererii de acordare a unei autorizații de înființare trebuie să conțină, printre altele, următoarele documente specifice:
- actele prin care solicitantul autorizației a dobândit calitatea de proprietar, concesionar sau deținător cu orice titlu legal al terenului și/sau construcției pe care/în care se amplasează capacitățile energetice care se înființează/se retehnologizează, însoțite de tabelul cu evidența terenurilor/construcțiilor și a actelor doveditoare ale drepturilor solicitantului autorizației asupra acestor bunuri imobile;
- extrasele de carte funciară, eliberate în anul solicitării autorizației, care dovedesc intabularea în cartea funciară a drepturilor asupra terenurilor;
- dovada notificării intenției de realizare/retehnologizare de capacități energetice, transmisă autorității administrației publice locale, în vederea informării publice, cu excepția cazului în care autoritatea publică locală a publicat deja informații cu privire la conținutul autorizației de construire a capacității energetice;
- datele tehnico-economice referitoare la fiecare dintre capacitățile energetice ce fac obiectul lucrărilor pentru care se solicită acordarea autorizației de înființare, însoțite de memoriul de prezentare/explicativ al proiectului investițional, în care se includ orice informații relevante pe care solicitantul le consideră utile cu privire la înțelegerea opțiunilor sale tehnice, de finanțare a investiției sau explicații cu privire la documentele depuse;
- documente din care rezultă sursele de finanțare a lucrărilor, cum ar fi: capitalurile disponibile alocate pentru respectiva investiție de către operatorul economic, documente angajante emise de instituții bancare (cum ar fi linii de credit/credite, scrisori de confort calificate de bancă ca fiind angajante), împrumuturile acordate de instituții bancare, de persoane fizice/juridice sau de organisme naționale sau internaționale care acordă finanțare nerambursabilă, emisiunea de acțiuni, prin care se atrag capitaluri de pe piață, alte documente de natură contractuală sau precontractuală referitoare la finanțarea investiției; suplimentar, în cazul finanțării lucrărilor de către persoane fizice sau societăți comerciale, se vor depune dovezi privind deținerea de către acestea a surselor de finanțare necesare;
- avizul tehnic de racordare în termen de valabilitate, însoțit de contractul de racordare în cazul în care acesta a fost încheiat;
- acordul de mediu sau, în cazul în care proiectul investițional nu necesită evaluare de mediu, decizia privind încadrarea proiectului investițional, emis/emisă de autoritatea competentă pentru protecția mediului;
- planul de amplasament al capacităților energetice, pe care sunt înscrise informațiile necesare privind identificarea terenurilor ocupate de componentele capacității energetice și poziționarea lor în raport cu alte obiective existente sau în curs de înființare în zona geografică respectivă;
- declarația solicitantului autorizației potrivit căreia, la stabilirea amplasamentelor componentelor capacităților energetice supuse autorizării, au fost identificate obiectivele existente sau în curs de înființare conform unor autorizații în vigoare, aflate în vecinătatea capacităților energetice, față de care sunt stabilite distanțe de siguranță în normele tehnice în vigoare, și au fost respectate distanțele de siguranță față de obiectivele identificate;
- declarație pe propria răspundere a solicitantului potrivit căreia pentru proiectarea și executarea lucrărilor de instalații electrice care fac obiectul autorizației de înființare vor fi angajați doar contractori/subcontractori atestați conform reglementărilor ANRE.
Ordonanța de urgență anunțată ca aprobată exact înaintea moțiunii de cenzură care a demis Guvernul Bolojan, prin care se introducea în legislația primară o măsură menită să înăsprească condițiile de racordare la rețele pentru dezvoltatorii de proiecte de producție de energie electrică, în scopul eliminării proiectelor pur ″speculative″, fără șanse reale de implementare, nu a mai fost adoptată, întrucât avizul de la Consiliul Legislativ a venit prea târziu, respectiv după votul asupra moțiunii de cenzură, adică după căderea Executivului.
În schimb, ANRE pregătește norme de legislație secundară practic cu același conținut.
Asociația Română pentru Energie Eoliană (RWEA) și Asociația Industriei Fotovoltaice din România (RPIA) au avertizat că modificările propuse la Regulamentul de racordare pot genera creșteri ale prețurilor la energie și efecte economice în lanț, precum reducerea numărului de locuri de muncă din sector și scăderea veniturilor la bugetele locale, pe fondul încetinirii investițiilor în noi capacități de producție.
