Importurile de grâu, porumb, rapiță și floarea-soarelui vor fi efectuate din Ucraina și Republica Moldova numai pe bază de autorizație, de către operatorii economici români din domeniul fabricării uleiurilor, produselor de morărit, preparatelor pentru hrana animalelor de fermă și creșterea animalelor, conform unei ordonanțe de urgență redactate de către Guvern.
De ce este important: Importul de grâu, porumb, rapiță și floarea-soarelui, originare din Ucraina, a fost interzis în Bulgaria, Polonia, România, Slovacia și Ungaria până la 15 septembrie 2023, potrivit deciziei Comisiei Europene din 5 iunie, dar începând cu 16 septembrie Comisia nu a mai prelungit interdicția.
Ca urmare, Polonia, Slovacia și Ungaria au anunțat că impun la nivel național propriile restricții privind importurile de cereale ucrainene, iar Ucraina a precizat ulterior că va introduce un sistem de verificare și autorizare a exportului de produse reglementate către cele 5 state membre ale Uniunii Europene.
Acum Guvernul vrea să instituie și în România un sistem de verificare și autorizare a importului de produse agricole din Ucraina sau Republica Moldova. Executivul arată că și Comisia Europeană a propus ca România și Bulgaria să implementeze un sistem de licențe de import pentru produsele agricole importate din Ucraina sau Republica Moldova.
Produsele agricole care fac obiectul importului reglementat sunt:
a) Grâu și meslin, codul NC 1001;
b) Porumb codul NC 1005;
c) Semințe de rapiță sau de rapiță sălbatică, chiar sfărâmate codul NC 1205;
d) Semințe de floarea-soarelui, chiar sfărâmate, codul NC 1206.
Produse menționate pot fi importate numai pe bază de autorizație de import, de către operatorii economici cu sediul social și punctul/punctele de lucru pe teritoriul României, care desfășoară activități în următoarele sectoare economice:
a) 1041 - Fabricarea uleiurilor și grăsimilor;
b) 1061 - Fabricarea produselor de morărit;
c) 1091 – Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă;
d) 014 – Creșterea animalelor.
Pentru garantarea calității și cantității produselor agricole importate din Ucraina sau din Republica Moldova, se adoptă următoarele măsuri de reglementare:
a) se instituie un sistem pentru autorizarea importului;
b) se instituie un formular al autorizației de import;
c) se instituie un sistem de verificare a calității și cantității produselor importate, care se efectuează de către instituții cu atribuții în domeniu.
Operațiunile de import produse agricole origine Ucraina de către operatorii economici prevăzuți se realizează numai în baza unei autorizații de import emisă de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Procedura de import
Autorizația de import se eliberează pentru fiecare operațiune de import al produselor agricole menționate din Ucraina sau din Republica Moldova de către structura cu atribuții în domeniul comerțului din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Operatorii economici care desfășoară activități în sectoarele economice menționate și care intenționează să efectueze un import trebuie să solicite în scris ministerului de resort emiterea autorizației de import.
După depunerea documentelor solicitate se efectuează următoarele verificări:
a) reprezentanții Agenției Naționale de Administrare Fiscală efectuează verificarea stocurilor existente la data depunerii cererii la operatorul economic solicitant al autorizației de import, la toate punctele de lucru și încheie un document în acest sens;
b) reprezentanții Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale verifică capacitățile de producție/procesare ale operatorilor economici, calculează necesarul de materie primă pentru următoarele 6 luni;
c) reprezentanții Autorității Sanitare Veterinare și pentru Siguranta Alimentelor verifică efectivele de animale deținute de operatorul economic și înregistrate în Registrul Național al Exploatațiilor, calculează consumurile la nivelul efectivului de animale pe o perioadă de 6 luni și încheie un document în acest sens.
Operatorul economic are obligația să furnizeze Autorității Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor o probă a produsului agricol din Ucraina sau din Republica Moldova, ce va face obiectul importului.
În urma analizării probei, Autoritatea Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor eliberează certificatul de conformitate din punctul de vedere al respectării normelor sanitar veterinare și pentru siguranța alimentară și îl transmite Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
În vederea emiterii autorizației de import, în cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale se înființează o comisie, ca organism deliberativ, fără personalitate juridică, în următoarea componență:
a) un reprezentant al Agenției Naționale de Administrare Fiscală;
b) un reprezentant al Autorității Sanitare Veterinare și pentru Siguranta Alimentelor;
c) un reprezentant al Autorității Vamale Române;
d) un reprezentant al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;
e) un reprezentant al Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului;
f) doi reprezentanți ai asociațiilor reprezentative din sectorul producției / procesării și al creșterii animalelor.
Operatiunile de import de produse agricole din Ucraina sau din Republica Moldova efectuate fără drept, constituie contravenție / infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 1 la 3 ani sau amendă de la 50.000 lei la 200.000 lei.
Pe lângă aceste sancțiuni se aplică și sancțiunea contravențională complementară de suspendare a dreptului de a solicita emiterea de alte autorizații de import pe o perioadă de maximum 6 luni.
