„Noi părem o instituție birocratică, dar cred că ASF are un singur scop, să creăm încrederea în piața de capital românească”, a declarat Cosmin Păunescu, Șef serviciu autorizare OPC și supraveghere ASF, la emisiunea Educație cu Profit de la Profit.ro TV.
Investitorii pot apela la ASF în situații precum nerecuperarea instrumentelor financiare sau a banilor de la intermediar, neclarități privind execuția ordinelor sau întârzieri la rambursarea sumelor din fonduri deschise de investiții.
„Pot să apelez la ASF când, să spunem, intermediarul nu-ți restituie instrumentele, nu-ți transferă instrumentele, nu-ți transferă banii. Ai anumite neclarități pe partea de execuție a ordinelor, când ai neclarități că banii către fonduri deschise de investiții n-au fost rambursați în termenul legal”, subliniază Păunescu.
El a precizat că nu există în prezent sesizări privind entități românești care să nu își fi îndeplinit obligațiile față de clienți, însă sunt înregistrate plângeri legate de activități neautorizate sau de brokeri din afara României.
„Din fericire, nu avem sesizări pe entitățile românești din piața de capital pe neîndeplinirea obligațiilor față de clienți și ăsta ar fi un lucru destul de bun”, afirmă acesta.
În cazul societăților străine, competența principală aparține autorității din statul de origine, iar ASF are atribuții limitate.
„Dacă vrei să ai confortul să te adresezi ASF-ului când ai neclarități, atunci trebuie să alegi o societate autorizată de ASF, o societate românească. Le găsim pe toate, fie pe site-ul bursei, fie pe site-ul ASF-ului, pe partea de brokeri, destul de simplu”, explică el.
În ceea ce privește autorizarea entităților din piața financiară non-bancară, procesul presupune verificarea reputației, a competențelor și a capacității financiare a acționarilor.
Capitalul minim pentru o societate de administrare a investițiilor este de 125.000 de euro, sumă care trebuie menținută permanent.
„Prin procesul de autorizare, noi încercăm să permitem accesul în piață doar acelor persoane, ca acționari, care au buna reputație, au cunoștințele necesare, care au mijloacele financiare suficiente pentru a capitaliza o astfel de companie”, mai spune Cosmin Păunescu.
Sunt impuse cerințe și pentru conducere, iar în unele cazuri au loc interviuri profesionale.
„Nu oricine poate conduce o entitate din domeniul financiar. Buna reputație contează, studiile contează, experiența în domeniu contează. Pentru mulți dintre ei avem interviuri profesionale la autorizare și atunci vedem efectiv că este o bună aplicare a cunoștințelor și nu doar una teoretică”, adaugă el.
Pe zona fondurilor, ASF verifică inclusiv coerența dintre lichiditatea activelor și ferestrele de răscumpărare.
„Lichiditatea portofoliului să fie adecvată acelor ferestre de răscumpărare. Adică nu pot să îmi pun o răscumpărare lunară și eu investesc în clădiri din care voi trăi din chirii ani de zile”, afirmă acesta.
Potrivit lui Păunescu, în ultimii peste zece ani nu au existat întârzieri la rambursarea unităților de fond, inclusiv în perioadele de criză, precum pandemia sau izbucnirea războiului din Ucraina.
„Am avut perioade complicate, am avut starea de urgență cu declanșarea COVID-ului, am avut perioade cu declanșarea războiului din Ucraina, când aveam inflație imensă, volatilitate foarte mare a piețelor și totuși fondurile românești au fost reziliente”, precizează el.
Au existat și cazuri de respingere a unor solicitări de autorizare, în principal din motive legate de competențe sau proveniența capitalului.
„Au fost persoane respinse de la autorizare pentru că nu au putut demonstra competențele profesionale în cadrul interviului. Ar putea să fie respinsă o societate pentru partea de acționariat, din jurisdicții mai puțin prietenoase, care nu face dovada provenienței sumelor cu care vrea să finanțeze o astfel de afacere”, explică Cosmin Păunescu.
În situația nerespectării regulilor, ASF poate limita obiectul de activitate al brokerilor care scad sub pragurile de capital prevăzute de lege.
„Dacă scazi sub pragul de capital, noi îți reducem obiectul de activitate. Ai scăzut și sub al doilea palier de 250.000 de euro, iarăși îți limităm obiectul de activitate”, mai spune acesta.
Instituția încearcă însă să intervină preventiv, prin monitorizarea indicatorilor financiari și solicitarea de raportări suplimentare.
„Avem niște praguri de alertă pe legislație pe care le urmărim și noi intern și facem simulări pentru societățile care au o activitate mai slabă. Dacă vedem că se pot deteriora indicatorii financiari, le cerem raportări lunare, le impunem măsuri preventive pentru a nu ajunge la limitări de obiect”, susține Păunescu.
Pe fonduri, raportările privind subscrierile și răscumpărările sunt săptămânale, măsură introdusă în perioada stării de urgență.
„Am introdus la raportarea subscrierilor nete și a răscumpărărilor nete săptămânale și o ținem și acum. Ne-au permis să ne uităm unde am văzut răscumpărări mai mari, de 5% din activul net într-o săptămână, cum s-au lichidat participațiile”, explică acesta.
În opinia sa, piața de brokeraj pare echilibrată, însă concentrarea clienților este mai mare la societățile cu platforme accesibile.
„Numărul pare echilibrat, doar trebuie să ne uităm să vedem că majoritatea clienților sunt la acei brokeri care oferă aplicații sau platforme ușor de accesat”, mai spune Cosmin Păunescu.
În final, el subliniază importanța educației financiare, care ar trebui să depășească sfera investițiilor.
„Cursurile de educație financiară sunt o necesitate de trai de zi cu zi. Educația financiară nu înseamnă doar investiții și randament. Înseamnă să înveți cum să-ți dai banii, să nu intri pe o platformă de socializare și la primul anunț să dai acces la conturi... să nu dai datele tuturor”, conchide Păunescu.
