Fondul pentru plata indemnizaţiei angajaților din construcţii şi producerea materialelor de construcţii, pe perioada întreruperii activităţii, va fi lipsit de cota de 0,5% din valoarea devizului general al lucrărilor de construcţii. Măsura este prevăzută în ordonanța de urgență a Guvernului privind reducerea cheltuieilor bugetare și va lipsi fondul de o sursă importantă prin care era acoperită de indemnizația pe perioada întreruperii activităţii, bani care se vor duce acum la buget.
De ce este important: Salariaţii cu contract individual de muncă din activitatea de construcţii şi de producere a materialelor de construcţii beneficiază pe perioada întreruperii activităţii de o indemnizaţie impozabilă, al cărei cuantum lunar este egal cu 75% din media pe ultimele 3 luni a salariului de bază brut. Fondul necesar pentru plata indemnizaţiei este gestionat de Casa Socială a Constructorilor (CSC), o organizaţie nonprofit, autonomă și aclătuită din organizaţii sindicale şi asociaţii patronale.
Fondul necesar pentru plata indemnizaţiei se constituie din: a) contribuţia salariaţilor reprezentând 1% din salariul de bază brut; b) contribuţia agenţilor economici reprezentând 1,5% din valoarea producţiei de construcţii, realizată şi încasată de la beneficiar pentru agenţii economici din construcţii, respectiv din valoarea producţiei-marfă vândute şi încasate pentru producătorii de materiale de construcţii, fără corespondent în devizul lucrării; c) prelevarea unei cote în cuantum de 0,5% din valoarea devizului de construcţii, cu corespondent în devizul general al lucrării; d) alte surse atrase.
O idee mai veche a puterii, pusă în practică mai repede și exhaustiv
Profit.ro a relatat că, anul acesta, mai mulți deputați liberali au inițiat un proiect prin care prevedeau ca unitățile administrativ-teritoriale, respectiv primării, consili județene, să fie exceptate de la plata taxelor pentru fondul indemnizaţiei angajaților din construcţii, respectiv de cota de 0,5%, pentru toate categoriile de investiții, indiferent de forma de finanțare. Proiectul prevede ca scutirea să fie aplicată începând cu 1 ianuarie 2024.
Liberalii susțineau că prin impunerea unei astfel de taxe este creată o povară suplimentară pentru unitățile administrativ teritoriale și că investitorii și dezvoltatorii din domeniul construcțiilor ”pot apela și la altfel de finanțări din surse europene, fonduri de coeziune și altfel de tipuri, nu doar de la cele ale autorităților publice locale”.
Consiliul Economic și Social (CES), care reunește patrronatele și sindicatele, a avizat nefavorabil proiectul arătând că tocmai autoritățile locale sunt cele care beneficiază de investiții din bani europeni, iar cota de 0,5% este eligibilă pentru finanțare atât în programele PNRR, cât și în programele operaționale curente.
Guvernul ia la buget toată cota
Se pare că Executivul a ținut cont de observațiile partenerilor sociali, dar s-a gândit că e bine să preia întreaga cotă la buget, nu doar cea plătită de către autoritățile locale, ci de către toți contractanții.
Astfel, ordonanța pregătită de Guvern anulează finanțarea Fondului necesar pentru plata indemnizației lucrătorilor din construcții din cota respectivă și stabilește următoarele:
(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se datorează bugetului de stat și se virează o cotă în cuantum de 0,5% din valoarea devizului de construcţii întocmit potrivit legii, cu corespondent în devizul general al lucrării;
(2) La aprobarea indicatorilor economico-financiari ai investițiilor publice autoritățile contractante au obligația de a cuprinde în devizele generale de investiții cota de 0,5% din valoarea devizului care se datorează bugetului de stat;
(3) Cota de 0,5% din valoarea devizului de construcții se datorează de către autoritățile contractante și se virează la bugetul de stat într-un cont de venituri potrivit indicatorilor din clasificația bugetară, cu ocazia efectuării plăților către executanții de lucrări potrivit contractelor încheiate;
(4) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență cota de 0,5% din valoarea devizelor de construcții nu se mai cuprinde în situațiile de lucrări întocmite conform contractelor de către executanții de lucrări;
(5) Nevirarea cotei de 0,5% din valoarea devizului de construcții la termenul prevăzut de alin.(3) atrage după sine plata accesoriilor prevăzute de lege pentru creanțele fiscale;
(6) Creanțele fiscale rezultate din aplicarea cotei de 0,5% din valoarea devizelor de lucrări sunt supuse procesului colectare, încasare și administrare a creanțelor bugetare precum și de executare silită potrivit prevederilor legale în vigoare;
