Analiza, văzută de Profit.ro, recomandă trimiterea Corpului de control al premierului la AAAS și sesizarea Curții de Conturi.
"În exercitarea atribuțiilor în domeniul reformei întreprinderilor de stat, cabinetul viceprim-ministrului (Oana Gheorghiu, n.r.) a inițiat, în aprilie 2026, un demers de inventariere a portofoliului administrat de AAAS.
Prezenta notă de informare expune constatările rezultate din analiza răspunsului AAAS și formulează recomandări către Guvern. Se solicită Guvernului să dispună, în secvență:
(a) ca pas imediat, sesizarea Corpului de Control al Primului-Ministru și obligarea AAAS de a constitui evidența electronică consolidată (Recomandările 1 și 4);
(b) ca pas subsecvent, informat de rezultatul pasului (a), sesizarea Curții de Conturi și mandatul de închidere a procedurilor fără perspectivă de recuperare (Recomandările 2 și 3);
(c) evaluarea oportunității instituționale (Recomandarea 5) numai după finalizarea auditului de la pasul (b)", arată Guvernul.
Concluzii ale raportului Guvernului
- A.A.A.S. nu deține o evidență consolidată și operativă a portofoliului pe care îl administrează în numele statului român.
- Rata de recuperare a creanțelor, calculată pe baza datelor parțiale furnizate, este de 7,48%. Expunerea reală este probabil mai mare, iar rata reală de recuperare probabil mai mică.
- Pentru 69% din portofoliu, A.A.A.S. nu a raportat niciun demers instituțional.
- Un număr semnificativ de proceduri depășesc termenele rezonabile, generând costuri nete fără perspectivă de recuperare.
- Invocarea propriei dezorganizări ca motiv de neîndeplinire a solicitărilor este inadmisibilă pentru o autoritate cu mandat de administrare a patrimoniului public.
Recomandări
Recomandarea 1 -Control privind îndeplinirea atribuțiilor legale
Sesizarea Corpului de Control al Primului-Ministru pentru verificarea modului în care AAAS și-a exercitat atribuțiile legale prevăzute de OUG nr. 23/2004, cu accent pe: existența și funcționalitatea sistemului intern de evidență a portofoliului; exercitarea efectivă a prerogativelor de creditor și acționar în procedurile de insolvență; respectarea termenelor procedurale prevăzute de Legea nr. 85/2014; și identificarea eventualelor situații de neglijență instituțională cu impact patrimonial.
Recomandarea 2 -Audit de urgență
Sesizarea Curții de Conturi a României în vederea includerii AAAS în programul propriu de audit și, în paralel, dispunerea de către Guvern a unui audit independent, având ca obiect: inventarierea completă a portofoliului; cuantificarea creanțelor pierdute prin neînscriere, nedeclarare sau neexercitarea căilor de atac; identificarea procedurilor în care costurile depășesc activele; evaluarea costului instituțional raportat la valoarea adăugată.
Termen recomandat: 90 de zile.
Recomandarea 3 -Închiderea procedurilor fără perspectivă de recuperare
Mandatarea AAAS de a solicita judecătorului-sindic închiderea procedurilor în care costurile depășesc valoarea activelor, în temeiul art. 174 din Legea nr. 85/2014. Pentru fiecare procedură menținută în curs, AAAS va prezenta o notă justificativă cu analiza cost-beneficiu.
Termen recomandat: 60 de zile.
Recomandarea 4 -Constituirea evidenței operative
Obligarea AAAS de a constitui o evidență electronică consolidată, actualizată, accesibilă SGG / Cabinet VPM.
Termen recomandat: 120 de zile.
Recomandarea 5 -Evaluarea oportunității menținerii AAAS ca instituție autonomă
Numai după finalizarea auditului de la Recomandarea 2 și exclusiv în funcție de concluziile acestuia, Guvernul poate evalua dacă menținerea AAAS în forma actuală este justificată sau dacă atribuțiile sale pot fi exercitate mai eficient de alte entități existente. Această recomandare nu presupune desființarea AAAS și nu se întemează pe constatările prezentei note, ci pe rezultatul auditului independent; ea este condiționată, nu paralelă cu probele.
