Ședința comună a Congresului SUA dedicată numărării oficiale a voturilor din Colegiul Electoral și certificării victoriei lui Donald Trump, este de așteptat să fie mult mai puțin agitată decât evenimentul similar de acum patru ani, care a fost întrerupt de o mulțime violentă de susținători ai președintelui de atunci Donald Trump, care au încercat să oprească numărarea voturilor și să anuleze rezultatele alegerilor pierdute în fața democratului Joe Biden, relatează Associated Press.
De data aceasta, Donald Trump revine în funcție după ce a câștigat alegerile din 2024, care au început avându-l pe Biden drept candidat al Partidului Democrat, dar s-au încheiat cu vicepreședinta Kamala Harris în calitate de contracandidată a lui Trump. Ea va prezida, de altfel, certificarea propriei înfrângeri, îndeplinindu-și rolul constituțional așa cum și vicepreședintele lui Trump, Mike Pence, a făcut-o, în ciuda presiunilor, după ce violențele din 6 ianuarie 2021 s-au mai calmat.
De obicei o chestiune de rutină, sesiunea comună a Congresului din 6 ianuarie, la fiecare patru ani, este etapa finală în reafirmarea rezultatului alegerilor prezidențiale, după ce Colegiul Electoral desemnează oficial câștigătorul în decembrie.
Președintele Statelor Unite nu este neapărat câștigătorul votului popular la nivel național. Fiecare stat american are alocat un număr de reprezentanți electorali (mari electori), în funcție de populație, iar aceștia trebuie să-și acorde voturile celui care a câștigat votul popular în statul respectiv. Pentru ca un candidat să fie ales președinte are nevoie de voturile a cel puțin 270 din cei 538 de „mari electori” ai Colegiului Electoral.
Ședința din 6 ianuarie este prevăzută de Constituție și include mai multe etape distincte.
Ce se întâmplă când se reunește Congresul?
În conformitate cu legea federală, Congresul trebuie să se reunească pe 6 ianuarie pentru a deschide certificatele sigilate trimise de fiecare stat, care conțin o evidență a voturilor lor electorale. Voturile sunt aduse în sală în cutii speciale de mahon folosite pentru această ocazie.
Reprezentanții bipartizani ai ambelor camere citesc rezultatele cu voce tare și fac o numărătoare oficială.
Vicepreședintele, în calitate de președinte al Senatului, prezidează ședința și declară câștigătorul.
Constituția cere Congresului să se reunească și să numere voturile electorale. În caz de egalitate, Camera este cea care decide asupra președinției, fiecare delegație a Congresului având un vot. Acest lucru nu s-a mai întâmplat din anii 1800 și nu se va întâmpla nici de data aceasta, deoarece victoria electorală a lui Trump asupra Kamalei Harris a fost categorică: 312 la 226. Trump, spre deosebire de 2016, a câștigat și votul popular cu 49,8% față de 48,33% din voturi pentru Harris.
În 2020, Biden câștigase alegerile primind la votul popular 51,3% din voturi față de 46,8% pentru Trump, dar a avut 306 voturi în Colegiul Electoral față de 232 ale lui Trump.
Ce s-a schimbat în procedură față de ultima dată?
Congresul a înăsprit regulile pentru certificarea victoriei unui candidat după violențele din 2021 și încercările lui Trump de a uzurpa procesul.
În special, Legea revizuită privind numărarea voturilor electorale, adoptată în 2022, definește mai explicit rolul vicepreședintelui după ce Trump l-a presat agresiv pe Mike Pence să încerce să se opună înfrângerii sale - o acțiune care ar fi depășit cu mult rolul ceremonial al vicepreședintelui. Pence a respins atunci pretențiile lui Trump și, în cele din urmă, și-a certificat propria sa înfrângere. Luni, Harris va face la fel. Legea actualizată clarifică faptul că vicepreședintele nu are puterea de a determina rezultatele votului în procedura de la 6 ianuarie.
Harris și Pence nu sunt primii vicepreședinți puși în situația incomodă de a-și certifica propria înfrângere. În 2001, vicepreședintele Al Gore a prezidat numărarea voturilor din alegerile prezidențiale din 2000, pe care le-a pierdut la limită în fața republicanului George W. Bush. Gore a trebuit să respingă mai multe obiecții ale democraților.
În 2017, Biden, în calitate de vicepreședinte, a prezidat numărătoarea care l-a declarat pe Trump câștigător. Biden a respins, de asemenea, obiecțiile democraților din Camera Reprezentanților, care nu au avut niciun sprijin din partea Senatului.
Cum se desfășoară ședința?
Președintele de ședință deschide și prezintă certificatele de voturi electorale în ordinea alfabetică a statelor.
„Monitorii” desemnați din Cameră și Senat, membri ai ambelor partide, citesc apoi cu voce tare fiecare certificat și înregistrează și numără voturile. La final, președintele de ședință anunță cine a obținut majoritatea voturilor pentru președinte și vicepreședinte.
Ce se întâmplă dacă există o contestație?
După ce se citește certificatul unui stat, un deputat se poate ridica și se poate opune votului acelui stat pe orice motiv. Dar președintele de ședință nu va asculta obiecția decât dacă aceasta este în scris și semnată de o cincime din fiecare cameră.
Acest prag este semnificativ mai ridicat decât cel anterior. Anterior, pentru ca o obiecție să fie acceptată era nevoie doar de sprijinul unui membru al Senatului și al unui membru al Camerei. Parlamentarii au ridicat pragul în legea din 2022 pentru a face obiecțiile mai dificile.
În cazul în care o obiecție atinge pragul - ceea ce nu este de așteptat de data aceasta - sesiunea comună se suspendă și Camera și Senatul trec în sesiuni separate pentru a o examina. Pentru ca obiecția să fie admisă, ambele camere trebuie să o susțină cu o majoritate simplă de voturi. Dacă nu sunt de acord, voturile electorale inițiale sunt numărate fără nicio modificare.
În 2021, atât Camera Reprezentanților, cât și Senatul au respins contestațiile la voturile electorale din Arizona și Pennsylvania.
Înainte de 2021, ultima dată când a fost luată în considerare o astfel de contestație a fost în 2005, când reprezentanta Stephanie Tubbs Jones din Ohio și senatoarea Barbara Boxer din California, ambele democrate, au contestat voturile electorale din Ohio, susținând că au existat nereguli la vot. Atât Camera, cât și Senatul au dezbătut obiecția și au respins-o cu ușurință. A fost doar a doua oară când a avut loc un astfel de vot.
După ce Congresul numără voturile, ce urmează?
Sesiunea comună este ultima șansă oficială pentru obiecții, dincolo de orice contestație în instanță. Harris a recunoscut și nu a contestat niciodată victoria lui Trump.
După ce Congresul certifică votul alegerilor din 5 noiembrie, președintele este învestit pe espanada de vest a Capitoliului, la 20 ianuarie.
