Evenimentul, transmis în direct atât pe toate platformele Profit.ro, cât și la postul de televiziune Prima News, a fost organizat cu sprijinul Auchan, BRD, CEC Bank, Salt Bank
Instrumentele financiare reprezintă o alternativă mai puțin birocratică a fondurilor europene clasice, fără birocrația întocmirii de proiecte, a studiilor de fezabilitate, a cererilor de finanțare și de rambursare, explică, la Maratonul Fondurilor Europene ediția a IV-a, organizat de Profit.ro, Lidia Capmare, director Departament Fonduri Europene și Programe Naționale BRD.
Finanțarea bancară prin aceste instrumente se face cu cereri mai mici de garanții, acestea fiind acoperite prin participarea la risc a instituțiilor financiare internaționale sau a Băncii pentru Investiții și Dezvoltare. Pentru client mai înseamnă și un cost mai redus de finanțare.
Băncile acordă aceste finanțări pe baza evaluării firmelor, a proiectelor, dar într-o procedură simplificată.
„Din punct de vedere a birocrației scăpăm de toată acea procedură anevoioasă care înseamnă: lansare calendar de apeluri, întocmire proiect, depunere cerere de finanțare, așteptare valoare, perioada de depunere a cererilor de rambursare, a cererilor de plată, perioada de monitorizare și așa mai departe”, explică Lidia Capmare.
Birocrație excesivă în programele de granturi
Un exemplu de birocrație a fost proiectul recent pentru digitalizarea întreprinderilor mici și mijlocii, unde BRD a avut un rol activ, preluând și activitatea de verificare administrativă a cererilor depuse de către beneficiarii eligibili. Banca are contact direct cu consultanții de fonduri europene, prin rețeaua de 50 de astfel de parteneri la nivel național, iar proiectul i-a pus și pe aceștia în încurcătură, arată directoarea BRD.
„Este o procedură destul de anevoioasă este o procedură cu multe elemente tehnice care pune în dificultate atât beneficiarii dar am asistat la faptul că a pus în dificultate și firmele de consultanță și din acest motiv am încercat să venim să contribuim și noi la rândul nostru să facem puțină lumină în acest univers și să încercăm să ajutăm beneficiarii să meargă mai departe”, spune Lidia Capmare.
Este nevoie de o modificare a legislației care să redusă birocrația – de altfel, Lidia Capmare insistă că reducerea birocrației este obligatorie și că trebuie învățat din experiențele programelor anterioare.
„Sunt multe lucruri care trebuie modificate la nivelul legislației, la nivelul ghidului solicitantului și aici nu mă refer doar la digitalizare ci mă refer overall, la tot ceea ce înseamnă arhitectura fondurilor europene. La procedurile de achiziție publică, care la fel sunt destul de stufoase și care nu sunt neapărat pe înțelesul tuturor și presupun o anumită expertiză, o anumită experiență anterioară și din punctul nostru de vedere fără existența unui consultant e destul de greu să faci lumină în această lume ca să zic așa accesării fondurilor nerambursabile”, spune Capmare.
Capital rebate, soluție pentru finanțarea proiectelor de investiții, cât și a capitalului de lucru
Pe de altă parte, există și vești bune venite dinspre „noua arhitectură” a instrumentele financiare, care fac o combinație între finanțarea bancară și componenta de grant, așa numitul capital rebate.
Această componentă vizează atât nevoia de investiții, cât și necesitate creșterii gradului de capitalizare al firmelor. Mai mult, instrumentele financiare pot fi adresate și finanțării capitalului de lucru, astfel încât firmele să aibă resurse pentru activitatea curentă pe parcursul implementării proiectelor. Sumele sub formă de grant primite de beneficiar sunt folosite pentru stingerea datoriei către bancă, astfel că la urmă firmele rămân cu proiectul realizat și fără datorii, deci cu un capital mai mare.
Directoarea de specialitate a BRD explică pe scurt cum funcționează tehnic capital rebate:
„Este vorba despre un proiect de investiții pe care un anumit beneficiar dorește să și-l implementeze și pentru care, un astfel de vehicul, că este o instituție financiară internațională, că este BID, spre exemplu, vine cu un sprijin, cu o sursă de cofinanțare cu costuri zero, cu costuri reduse, pentru o anumită parte din proiectul de investiții, diferența din valoarea proiectului de investiții poate fi finanțată printr-o finanțare bancară, da?
Iar după implementarea investiției și după atingerea unor ținte respectiv, verificarea îndeplinirii a anumitor criterii de eligibilitate ce țin de investiția implementată, parte din acea componentă publică cu costuri zero se întoarce către beneficiar sub forma unui grant care ce face? Șterge soldul creditului”, arată Capmare.
Oficialul BRD insistă în intervenția sa pe importanța instrumentelor financiare, puse la dispoziție prin administratorii de fonduri, cum este Fondul European de Investiții, la nivel internațional, respectiv Banca pentru Investiții și Dezvoltare, la nivel național, vehicul dezvoltat ca administrator de fonduri nerambursabile, parte din jaloanele Planului Național de Reziliență și Redresare.
PNRR, care se apropie de final – termenul este finele lunii august – va fi urmat de alte programe operaționale, ce vor fi lansate în cadrul viitorului exercițiu de programare. Fondurile vor fi distribuite de Comisia Europeană pe direcțiile strategice, în contextul noilor crize suprapuse.
