ANAF estimează pentru trimestrul al doilea un plus al încasărilor de 3,83 miliarde lei față de trimestrul al doilea al anului trecut (108,1%) și realizarea în proporție de 100% a programului trimestrial de încasări, respectiv o depășire a acestuia cu 300 milioane lei, ceea ce dovedește o evoluție pozitivă a activităților generale de colectare a veniturilor bugetare realizate de Agenția Națională de Administrare Fiscală, în condițiile în care se estimează în primele 6 luni ale anului 2017 o creștere a totalului încasărilor bugetare față de perioada similară a anului 2016 cu 4,47 miliarde lei, atingând nivelul de 104,6%, a anunțat Fiscul.
Creșterile de 8,1% în trimestrul al doilea și de 4,6% la semestru implică venituri de aproximativ 51 miliarde de lei pentru intervalul aprilie-iunie și de 101,6 miliarde de lei pentru ianaurie-iunie. ANAF nu a anunțat, încă, cifrele exacte pentru aceste perioade.
Pentru primul trimestru al anului, Fiscul a anunțat în aprilie venituri bugetare de 50,4 miliarde lei, cu 1,3%, respectiv 631 milioane lei, mai mult față de perioada similară a anului 2016, când totalul veniturilor bugetare s-a situat la 49,79 miliarde lei.
ANAF a anunțat date estimative pentru trimestrul al doilea cu două zile înainte de încheierea trimestrului după ce premierul demis, Sorin Grindeanu, a criticat Fiscul și rezultatele agenției în ce privește colectarea veniturilor statului, sfătuindu-l pe succesorul său să schimbe conducerea ANAF.
Răspunsul ANAF
Referitor la afirmațiile domnului Grindeanu precizăm următoarele:
- impozitul pe profit declarat aferent trimestrului I 2017 a fost mai mare cu 300 milioane lei (4,6 miliarde în 2017 față de 4,3 miliarde în 2016), chiar în condițiile în care în trimestrul I 2017 un număr de 7.524 de contribuabili au trecut în categoria plătitorilor de impozit specific având primul termen de declarare și plată 25 iulie 2017. În acest context, nivelul încasărilor a fost influențat negativ prin compensarea din obligațiile declarate pentru anul curent a sumelor de impozit pe profit virate anticipat în anul fiscal 2016, în condițiile închiderii exercițiului financiar pe pierdere. Totodată, un număr de aproximativ 115.000 de contribuabili au trecut de la regimul de plătitori de impozit pe profit la regimul de impozit pe microintreprinderi, prin majorarea plafonului la 500.000 de euro a cifrei de afaceri, ceea ce a condus la o încasare suplimentară la impozitul pe microintreprinderi de aproximativ 52 milioane de lei.
- nivelul încasărilor de TVA ce reflectă activitatea economica din perioada ianuarie - aprilie 2017 cu declararea obligațiilor fiscale în perioada februarie - mai 2017, este mai mare cu 600 milioane lei față de încasările din perioada similară a anului 2016, chiar și în condițiile reducerii cotei standard de impunere de la 20% la 19%. Astfel, cea mai importantă creștere a bazei de impozitare s-a înregistrat pentru bunurile impuse cu cota de 9% (de la 62,16 miliarde lei la 71,91 miliarde lei) ceea ce a condus la o creștere a TVA colectată de la 5,59 miliarde lei la 6,47 miliarde lei. O creștere similară s-a constatat și la livrările impozabile cu cota de 5%, în timp ce reducerea cotei standard de impunere la 19% a produs o scădere a TVA colectată de la 43,22 miliarde lei în anul 2016 la 41,43 miliarde lei în anul 2017 ceea ce înseamnă o reducere a TVA colectată cu 1,79 miliarde lei, in conditiile creșterii bazei de impozitare de la 216 miliarde lei în 2016 la 218 miliarde lei în 2017.
- scăderea cu 7% a încasărilor în domeniul taxei pe valoare adăugată survine ca urmare a sumelor declarate în luna ianuarie 2017 aferente activităților economice din luna decembrie 2016 cu cota de 20% comparativ cu luna ianuarie 2016, aferente actvităților economice din luna decembrie 2015 impuse cu cota de TVA de 24% rezultând o diferență de încasări de 1,7 miliarde lei.
Ca urmare a schimbării managementului ANAF cu atribuții în domeniul colectării veniturilor și a celui responsabil cu coordonarea activității de antifraudă fiscală, gradul de realizare a programului de încasări bugetare pentru semestrul I 2017 este estimat la 99,2 %, cu evoluție ascendentă în ultimele doua luni, mai și iunie, ca urmare a îmbunătățirii activității de colectare a veniturilor la bugetul de stat, recuperându-se parțial deficitul înregistrat în primul trimestru al anului.
Subliniem că propunerile de schimbare a managementului au fost înaintate șefului Guvernului de către președintele ANAF cu mult timp înainte ca acestea să fie aprobate, un exemplu fiind poziția de vicepreședinte responsabil cu activitatea de administrare și colectare a veniturilor bugetare, pentru care propunerea s-a înaintat în 22 februarie, iar numirea s-a realizat în 5 aprilie.
Precizăm că înca din data de 6 martie președintele ANAF, Bogdan Nicolae Stan, i-a adus la cunoștință premierului Sorin Grindeanu faptul că, pentru realizarea obiectivelor propuse si asumate de către ANAF, o condiție absolut necesară este asigurarea unui buget care să permită menținerea în sistem a personalului de specialitate și ocuparea posturilor vacante de aproximativ 3.000 la acea dată, din totalul de 28.000 prevăzute în statele de funcții ale instituției.
De asemenea, președintele ANAF a solicitat in nenumarate randuri prin adrese oficiale, înca de la începutul lunii martie, sprijinul Guvernului pentru promovarea cât mai rapidă a măsurilor legislative propuse în domeniul fiscal și a unor măsuri legislative în domeniul protecției personalului care activează în acest sector de risc ridicat.
Subliniem că, pe lângă o diminuare drastică a bugetului de investiții al instituției, Ministerul Finanțelor Publice a dispus la începutul acestui an și reducerea bugetului de salarii al ANAF cu 240 de milioane lei. Președintele ANAF a atras atenția, prin informari scrise adresate Guvernului, asupra riscurilor care decurg din acestă situație.
Conducerea ANAF l-a informat constant pe prim-ministru în legătură cu starea precară a infrastructurii actuale de servere și unități de stocare a Centrelor de Date ale ANAF, formată în marea sa majoritate din echipamente care sunt la sfârșitul ciclului de viață, cu o uzură fizică și morală avansată. Pentru a implementa schimbarea, necesară migrarii datelor de pe echipamentele IBM pe noile tehnologii, în vederea îmbunătățirii colectării, i-a fost solicitată Guvernului alocarea unei sume de bani, fapt nerealizat până la acest moment.
Reamintim faptul că, în luna martie, președintele ANAF și-a asumat îndeplinirea a 14 măsuri de îmbunătățire a colectării veniturilor fiscale și de reducere a evaziunii fiscale, până la data de 15 aprilie, măsuri care au fost agreate de Guvernul României, care au fost îndeplinite și care au condus la rezultatele preconizate, cu efect asupra încasărilor din lunile mai și iunie.
