Scăderea CAS, a taxei pe stâlp și a TVA la alimente nu au afectat veniturile bugetare totale. Dimpotrivă. ANAF a încasat, în primele nouă luni, mai mult cu 7,8% decât în aceeași perioadă a anului trecut, depășind cu 3,8% planul inițial de încasări de la începutul anului și cu 0,8% programul după rectificare.
Veniturile totale încasate în primele nouă luni ale anului au fost de 146,58 miliarde de lei, față de 135,98 miliarde de lei în perioada similară a anului trecut, potrivit datelor comunicate de ANAF. Statul a colectat în plus 10,6 miliarde de lei în cifre absolute, chiar și din TVA strângând mai mult cu 4,75 miliarde de lei (+12,52%), deși taxa a fost redusă de la 24% la 9% pentru alimente, băuturi non-alcoolice, animale ți păsări domestice, semințe și ingrediente alimentare, servicii de restaurante și catering.
Alte măsuri de relaxare a fiscalității în perioada amintită au fost reducerea CAS cu 5 puncte procentuale, neimpozitarea profitului reinvestit, diminuarea taxei "pe stâlp" de la 1,5% la 1%. În plus, vărsămintele la pilonul II de pensii (obligatoriu administrat privat) au crescut de la 4,5% la 5% din contribuțiile reținute în sistemul public de pensii.
28 noiembrie - Profit Financial.forum
Pe de altă parte, în aceeași perioadă au fost majorate substanțial accizele, dar plusul de venituri rezultat la acest capitol a fost de doar 1,55 miliarde de lei. De asemenea, majorarea salariului minim pe economie a forțat contribuabilii să plătească sume mai mari și statului.
Depășire de plan în condiții de deflație
Comparativ cu planul inițial de încasări de la începutul anului (înainte de rectificare), gradul de realizare este de 103,8%. La rectificare, programul a fost majorat cu suma colectată în plus pe primele șapte luni. ANAF amintește că trendul pozitiv de la nivelul încasărilor se înregistrează și pe fondul deflației de 1,87% din 2015, fapt ce a diminuat veniturile în comparație cu cele din 2014, când s-a înregistrat inflație.
În structură, pe bugete și în cadrul bugetului de stat pe principalele impozite și taxe, situația privind realizarea veniturilor bugetare în perioada analizată, se prezintă astfel:
La bugetul de stat s-au încasat , în primele nouă luni, 102,88 miliarde de lei, cu 10,98 miliarde de lei (+11,95% indice nominal) mai mult față de aceeași perioadă din 2014, în condițiile în care a crescut cu circa 7% volumul obligațiilor fiscale declarate.
La impozitul pe profit s-au încasat 10,06 miliarde de lei, cu 985 milioane de lei (+10,87%) mai mult decât în 2014. Potrivit ANAF, creșterea s-a datorat viramentelor mai mari de la agenții economici (+11%), impozitului virat de băncile comerciale (+16%), dar și inspecțiilor fiscale la contribuabili cu risc fiscal asociat prețurilor de transfer, selectați în baza analizei de risc, unde Fiscul a stabilit sume suplimentare de plată. În plus, pierderile fiscale înregistrate de contribuabili s-au diminuat, ceea ce a dus la majorarea sumelor declarate cu titlu de impozit pe profit.
Creșterea salariului minim umflă încasările statului
Din impozit pe venit, statul a încasat 19,45 miliarse de lei în primele trei trimestre, cu 2,31 miliarde de lei (+13,51) mai mult decât în 2014.
O contribuție importantă a avut-o creșterea salariului minim pe economie. Acesta s-a majorat de două ori în acest an: prima dată la începutul anului, când a urcat de la 900 de lei la 975 de lei, pentru un program complet de lucru, iar în a doua etapă – de la 1 iulie – când s-a majorat cu încă 75 de lei, la 1.050 de lei.
Majorarea salariului minim a determinat, de altfel, plata unor sume suplimentare de către contribuabili și la bugetele contribuțiilor de asigurari sociale.
La accize (inclusiv taxa pe viciu), încasările din primele nouă luni au crescut cu 8,87% (în termeni nominali), statul colectând, în total 19,1 miliarde de lei, mai mult cu 1,55 miliarde de lei față de perioada similară din 2014.
Cum peste accize se aplică și TVA, creșterea s-a transpus în încasări mai mari și la acest capitol.
Dividende mai mari de la companiile statului și ajutoare de stat restituite
Și încasările la capitolul „rest venituri” au fost mai mari cu 1,38 miliarde de lei (+14,33%), depășind 11 miliarde de lei.
Majorarea are mai multe surse: vărsămintele din dividende efectuate de companiile cu capital de stat au crescut cu 474 milioane de lei, sumele recuperate în urma deciziilor de incompatibilitate a ajutorului de stat - cu 507,58 milioane de lei, vânzarea certificatelor verzi a adus în plus 295,55 milioane de lei, taxele de licențiere/autorizare pentru jocuri de noroc – plus de 375,77 milioane de lei, iar veniturile suplimentare obținute din reglementarea prețului la gazele naturale - 63,07 milioane de lei.
Pe de altă parte, reducerea impozitului pe construcții speciale (taxa pe stâlp)de la 1,5% la 1%, a diminuat încasările cu 490 milioane de lei.
Mai mulți bani la sănătate, mai puțini la pensiile publice
La bugetul fondului național unic pentru asigurări de sănătate, încasările au crescut în primele nouă luni cu 13,34% (15,72 miliarde de lei). Suma include și contribuția datorată pentru medicamentele finanțate din bugetul Fondul național unic de asigurări de sănătate și din bugetul Ministerului Sănătății (taxa de clawback ), care a adus 1,42 miliarde de lei.
La bugetul asigurărilor sociale de stat, veniturile au scăzut, însă, cu 8,14%, la 26,72 miliarde de lei, în condițiile în care contribuția datorată de angajator a fost redusă cu 5 puncte procentuale, începand cu 1 octombrie 2014. De asemenea, statul a transferat sume mai mari cu 790 milioane de lei din sistemul public de pensii la fondurile private din Pilonul II (pensii obligatorii administrate privat), cota de contribuție transferată crescând anul acesta la 5%, de la 4,5% în 2014. Cumulat, în primele nouă luni, s-au transferat către fondurile private 3,58 miliarde de lei, față de 2,79 miliarde de lei în perioada similară a anului trecut.
La bugetul asigurărilor sociale pentru șomaj, încasările din primele trei trimestre au crescut cu 11,80%, la 1,25 miliarde de lei.
Campionul creșterii încasărilor în luna septembrie: taxele din jocuri de noroc
Doar în luna septembrie veniturile bugetare realizate de ANAF au fost de 15,7 miliarde de lei, cu 1,5% indice nominal peste nivelul din septembrie 2014 și cu 0,96% peste programul de incasari conform legilor bugetare anuale rectificate, prin corelare cu încasările efective din operațiuni tip „swap” și taxa clawback (15,55 miliarde de lei.
La bugetul de stat, încasările de 10,74 miliarde de lei le-au depășit cu 308 milioane de lei (+2,95%) pe cele din septembrie 2014. Sume mai mari au venit din impozitul pe profit (total 204,90 milioane de lei, în creștere cu 9,24 milioane de lei), dar și din impozitul pe venit (total 2,24 miliarde de lei, în creștere cu 273,11 milioane de lei, respectiv 13,85%), acest din urmă capitol fiind influențat și de majorarea salariului minim pe economie.
Rambursări mai mari de TVA
La TVA, în schimb, încasările nete pentru luna septembrie au fost mai mici față de perioada similară a anului 2014 cu 233,01 milioane de lei, respectiv cu 0,84% indice nominal. ANAF precizează că TVA rambursată a fost mai mare cu 185,45 milioane de lei, ceea ce înseamnă că diferențele reale între septembrie 2015 și septembrie 2014 sunt de doar 47,56 milioane lei.
În structură, detaliat, sumele colectate din TVA au fost mai mici atât pentru operațiunile interne, cu 0,64% (-33,93 milioane de lei), cât și pentru importul de bunuri cu 2,27% (-15,63 mil. lei), în condițiile în care TVA la alimente a fost redus, începând cu 1 iunie, de la 24% la 9%, iar sumele rambursate din TVA în septembrie 2015 au crescut cu 185 milioane de lei (+13,8%) față de septembrie 2014.
La accize, față de luna septembrie a anului precedent, încasările de 2,41 miliarde de lei au fost mai mari cu 8,26% în termeni nominali.
Sume mai mari au fost colectate, în cea de-a noua lună a anului, și la capitolul „rest venituri”: 62,39 milioane de lei în plus față de septembrie 2014. Programul a fost realizat, astfel, în proporție de 133,14%, deși încasările din taxa pe stâlp au scăzut cu circa 250 milioane de lei. Au crescut, însă, taxele pentru jocurile de noroc (+280 milioane de lei) și vărsămintele din veniturile nete ale B.N.R. (+43,16 milioane de lei).
La bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, încasările au crescut cu 142,10 milioane de lei în septembrie (+9,35%), la 1,66 miliarde de lei.
În același timp, la bugetul de pensii veniturile s-au diminuat cu 232,70 milioane de lei față de anul precedent, în condițiile în care a crescut volumul vărsămintelor la Pilonul II cu 91,80 milioane de lei, respectiv cu 27,46% față de luna septembrie 2014.
La bugetul asigurărilor pentru șomaj, veniturile de septembrie s-au majorat cu 13,71 milioane de lei față de anul precedent (+10,87%), la 139,89 milioane de lei.
