Aceasta ar modifica limitele propuse pentru forțele armate ale Kievului și concesii teritoriale, conform Reuters.
Documentul, pregătit pentru discuțiile privind planul, de la Geneva, propune ca efectivele militare ale Ucrainei să fie limitate la 800.000 de soldați „în timp de pace”, în loc de limita generală de 600.000 propusă de planul SUA.
De asemenea, se menționează că „negocierile privind schimburile teritoriale vor începe de la linia de contact”, în loc să se stabilească în prealabil că anumite zone ar trebui recunoscute ca „de facto rusești”, așa cum sugerează planul SUA, arată news.ro.
Contrapropunerea a fost redactată de puterile europene E3 - Marea Britanie, Franța și Germania, a declarat o sursă familiarizată cu documentul.
Documentul are la bază propunerea SUA, dar trece în revistă punct cu punct sugestiile de eliminări sau modificări.
Acesta propune ca Ucraina să primească o garanție de securitate din partea Statelor Unite, similară cu clauza articolului 5 al NATO.
Acesta contracarează propunerea SUA privind utilizarea activelor rusești înghețate în Occident, în principal în Uniunea Europeană.
„Ucraina va fi complet reconstruită și despăgubită financiar, inclusiv prin intermediul activelor suverane rusești care vor rămâne înghețate până când Rusia va compensa daunele cauzate Ucrainei”, se arată în document.
Textul integral propus de Europa:
1. Suveranitatea Ucrainei va fi reconfirmată.
2. Se va ajunge la un acord total și complet de neagresiune între Rusia și Ucraina și NATO. Toate ambiguitățile din ultimii 30 de ani vor fi rezolvate.
(Punctul 3 din planul SUA este eliminat. Un proiect al acestui plan văzut de Reuters spunea: „Se va aștepta ca Rusia să nu invadeze țările vecine și NATO să nu se extindă în continuare.”)
4. După semnarea unui acord de pace, va avea loc un dialog între Rusia și NATO pentru a aborda toate problemele de securitate și a crea un mediu de detensionare care să garanteze securitatea globală și să sporească oportunitățile de conectivitate și oportunitățile economice viitoare.
5. Ucraina va primi garanții solide de securitate.
6. Efectivul militar al Ucrainei va fi limitat la 800.000 de soldați în timp de pace.
7. Aderarea Ucrainei la NATO depinde de consensul membrilor NATO, care nu există.
8. NATO este de acord să nu staționeze permanent trupe sub comanda sa în Ucraina în timp de pace.
9. Avioanele de luptă ale NATO vor fi staționate în Polonia
10. Garanția SUA care reflectă Articolul 5
a. SUA vor primi compensații pentru garanție
b. Dacă Ucraina invadează Rusia, pierde garanția
c. Dacă Rusia invadează Ucraina, pe lângă o reacție militară coordonată robustă, toate sancțiunile globale vor fi restabilite și orice fel de recunoaștere a noului teritoriu și toate celelalte beneficii din acest acord vor fi retrase.
11. Ucraina este eligibilă pentru aderarea la UE și va beneficia de acces preferențial pe termen scurt pe piața europeană în timp ce acest lucru este evaluat
12. Pachet robust de reabilitare globală pentru Ucraina, incluzând, dar fără a se limita la:
a. Crearea unui fond de dezvoltare pentru Ucraina pentru a investi în industrii cu creștere rapidă, inclusiv tehnologie, centre de date și eforturi în domeniul inteligenței artificiale
b. Statele Unite vor colabora cu Ucraina pentru a restaura, dezvolta, moderniza și opera în comun infrastructura de gaze a Ucrainei, care include conductele și instalațiile de stocare
c. Un efort comun de reabilitare a zonelor afectate de război pentru a restaura, reabilita și moderniza orașele și zonele rezidențiale
d. Dezvoltarea infrastructurii
e. Extracția de resurse minerale și naturale
f. Banca Mondială va elabora un pachet special de finanțare pentru a accelera aceste eforturi.
13. Rusia va fi reintegrată progresiv în economia globală
a. Ridicarea sancțiunilor va fi discutată și convenită în etape și de la caz la caz.
b. Statele Unite vor încheia un acord de cooperare economică pe termen lung pentru a urmări dezvoltarea reciprocă în domeniile energiei, resurselor naturale, infrastructurii, inteligenței artificiale, centrelor de date, pământurilor rare, proiectelor comune în Arctica, precum și în diverse alte oportunități corporative reciproc avantajoase.
c. Rusia va fi invitată să reintre în G8
14. Ucraina va fi complet reconstruită și compensată financiar, inclusiv prin intermediul activelor suverane rusești care vor rămâne înghețate până când Rusia va compensa daunele aduse Ucrainei.
15. Va fi înființat un grup de lucru comun pentru securitate, cu participarea SUA, Ucrainei, Rusiei și a europenilor, pentru a promova și aplica toate prevederile prezentului acord
16. Rusia va consacra legislativ o politică de neagresiune față de Europa și Ucraina
17. Statele Unite și Rusia convin să prelungească tratatele de neproliferare și control nuclear, inclusiv Fair Start.
18. Ucraina acceptă să rămână un stat non-nuclear în conformitate cu TNP.
19. Centrala nucleară de la Zaporojie va fi repornită sub supravegherea AIEA, iar energia produsă va fi împărțită în mod echitabil, în proporție de 50-50, între Rusia și Ucraina.
20. Ucraina va adopta normele UE privind toleranța religioasă și protecția minorităților lingvistice.
21. Teritorii
Ucraina se angajează să nu recupereze teritoriul său suveran ocupat prin mijloace militare. Negocierile privind schimburile teritoriale vor începe de la linia de contact.
22. Odată ce viitoarele acorduri teritoriale vor fi convenite, atât Federația Rusă, cât și Ucraina se angajează să nu modifice aceste acorduri prin forță. Orice garanții de securitate nu se vor aplica în cazul încălcării acestei obligații.
23. Rusia nu va împiedica utilizarea Niprului de către Ucraina în scopuri comerciale și se vor încheia acorduri pentru transportul liber al cerealelor pe Marea Neagră.
24. Se va înființa un comitet umanitar pentru a rezolva problemele deschise:
a. Se va face schimbul tuturor prizonierilor și cadavrelor rămase, pe baza principiului „toți pentru toți”
b. Toți civilii deținuți și ostaticii vor fi eliberați, inclusiv copiii
c. Se va institui un program de reunificare a familiilor
d. Se vor lua măsuri pentru a remedia suferința victimelor conflictului
25. Ucraina va organiza alegeri cât mai curând posibil după semnarea acordului de pace.
26. Se vor lua măsuri pentru a remedia suferința victimelor conflictului.
27. Acest acord va fi obligatoriu din punct de vedere juridic. Punerea sa în aplicare va fi monitorizată și garantată de un Consiliu de Pace, prezidat de președintele Donald J. Trump. Vor exista sancțiuni pentru încălcarea acestuia.
28. După ce toate părțile vor fi de acord cu acest memorandum, încetarea focului va intra în vigoare imediat după ce ambele părți se vor retrage la punctele convenite pentru începerea punerii în aplicare a acordului. Modalitățile de încetare a focului, inclusiv monitorizarea, vor fi convenite de ambele părți sub supravegherea SUA.
Planul SUA propunea ca 100 de miliarde de dolari din fondurile rusești înghețate să fie investite într-un „efort condus de SUA pentru reconstrucția și investițiile în Ucraina” și ca SUA să primească 50% din profiturile obținute din această operațiune.
SUA a propus, de asemenea, ca restul fondurilor să fie investite într-un „instrument de investiții separat SUA-Rusia”.
Donald Trump face presiuni asupra Ucrainei să accepte planul de pace propus de Donald Trump, afost relatat anterior.
Astfel, Statele Unite au amenințat Ucraina cu sistarea furnizării de arme și informații dacă respinge planul.
Potrivit uneia dintre surse, Statele Unite doresc ca Ucraina să semneze un acord-cadru până joia viitoare. SUA „doresc să oprească războiul și Ucraina să plătească prețul”.
O delegație alcătuită din responsabili de rang înalt ai armatei americane s-a întâlnit joi la Kiev cu președintele ucrainean Volodimir Zelenski pentru a discuta planul propus.
Ambasadorul SUA în Ucraina și un membru al acestei delegații americane au descris întâlnirea drept un succes, adăugând că Washingtonul dorește un „calendar agresiv” pentru semnarea unui document între SUA și Ucraina.
Planul propus, ce are 28 de puncte, prevede în principal ca Ucraina să cedeze Rusiei complet regiunea Donbas (alcătuită din provinciile estice Donețk și Lugansk), care împreună cu peninsula Crimeea ar fi recunoscute de facto ca fiind rusești, dar teritoriile din Donbas cedate Rusiei și care în prezent nu se află sub controlul acesteia ar deveni zone tampon demilitarizate, în timp ce provinciile Herson și Zaporojie din sud și sud-est ar fi împărțite de-a lungul liniei frontului actuale.
De asemenea, Ucrainei i se solicită să-și limiteze forțele armate, reducându-și efectivele la cel mult 600.000 de soldați, să renunțe la toate armele cu rază lungă de acțiune, precum și la aspirația de a adera la NATO, angajament de neutralitate militară pe care să și-l înscrie în Constituție. În schimb, Ucraina ar putea primi garanții de securitate occidentale, dar fără prezența de trupe străine pe teritoriul său.
Președinția Ucrainei confirma ieri că a primit un proiect de plan din partea SUA pentru oprirearăzboiului cu Rusia.
Spune că este pregătită să colaboreze constructiv cu Washingtonul în această problemă.
'Președintele ucrainean a primit oficial un proiect de plan din partea SUA care, conform evaluării americane, ar putea redinamiza diplomația', a scris președinția de la Kiev pe Telegram, adăugând că președintele ucrainean Volodimir Zelenski are în vedere să discute 'în zilele următoare' acest plan cu omologul său american Donald Trump.
'Suntem pregătiți acum, la fel ca înainte, să colaborăm constructiv cu partea americană, precum și cu partenerii noștri din Europa și din lume astfel încât rezultatul să fie pacea', se arată în același mesaj, conform Agerpres.
Acest plan, a cărui existență a fost inițial dezvăluită de publicația americană Axios, are 28 de puncte a fost elaborat în urma unor consultări ruso-americane, în special între emisarul special al președintelui american Donald Trump, Steve Witkoff, și emisarul economic special al președintelui rus Vladimir Putin, Kirill Dmitriev, fără ca susținătorii europeni ai Ucrainei să fie informați, iar unii politicieni europeni compară propunerile apărute în presă cu o cerere de capitulare a Kievului.
Conform unor surse anonime, planul ar prevede ca Ucraina să cedeze Rusiei complet regiunea Donbas, precum și recunoașterea anexării Crimeei și a altor regiuni ucrainene ocupate de Rusia. De asemenea, Ucrainei i s-ar solicita să-și limiteze forțele armate, reducându-și efectivele la cel mult 400.000 de soldați și să renunțe la toate armele cu rază lungă de acțiune.
În schimb, Rusia ar restitui Ucrainei porțiuni din teritoriile ocupate în provinciile Zaporojie și Herson, ar accepta ca Ucraina să primească garanții de securitate occidentale, dar fără aderarea la NATO și fără prezența de trupe străine, iar teritoriile din Donbas cedate Rusiei ar deveni zone demilitarizate.
Anterior a fost anunțat că Statele Unite au transmis președintelui Volodimir Zelenski că Ucraina trebuie să accepte un acord elaborat de SUA.
Este condiția pentru a pune capăt războiului cu Rusia.
Acordul propune ca Kievul să cedeze teritorii și o parte din armament, conform Reuters.
Propunerile includ, printre altele, reducerea dimensiunii forțelor armate ucrainene.
Washingtonul dorește ca Kievul să accepte punctele principale.
Un astfel de plan ar reprezenta un regres major pentru Kiev, care se confruntă cu noi avansuri teritoriale ale armatei ruse în estul Ucrainei, iar Zelenski înfruntă un scandal major de corupție, care miercuri a dus la demiterea miniștrilor energiei și justiției de către Parlament.
Casa Albă a refuzat să comenteze subiectul. Departamentul de Stat al SUA nu a făcut niciun comentariu imediat, arată Hotnews.
Un înalt oficial ucrainean a confirmat, anterior în cursul zilei, pentru Reuters că Kievul a primit „semnale” cu privire la o serie de propuneri ale SUA pentru a pune capăt războiului, pe care Washingtonul le-a discutat cu Moscova. Ucraina nu a avut niciun rol în pregătirea propunerilor, a spus această sursă.
Zelenski, care a purtat miercuri discuții în Turcia cu președintele Recep Tayyip Erdogan, urmează să se întâlnească joi la Kiev cu oficiali ai armatei americane.
Semnele unei noi inițiative a administrației președintelui american Donald Trump de a pune capăt războiului au declanșat miercuri cea mai mare creștere a prețurilor obligațiunilor de stat ucrainene din ultimele luni.
Discuții față în față între Kiev și Moscova nu au mai avut loc după întâlnirea de la Istanbul din iulie, iar forțele ruse continuă să preseze în războiul care durează de aproape patru ani în Ucraina, ucigând 25 de persoane în cele mai recente atacuri nocturne.
Nicio schimbare în cererile Moscovei
Eforturile de relansare a negocierilor de pace par să prindă avânt, deși Moscova nu a dat niciun semn că și-ar schimba condițiile pentru încheierea războiului.
Președintele rus Vladimir Putin cere de mult timp Kievului să renunțe la planurile de aderare la alianța militară NATO condusă de SUA și să-și retragă trupele din cele patru regiuni pe care Moscova le revendică ca parte a Rusiei (Donețk, Luhansk, Zaporojie și Herson). Moscova nu a dat niciun semn că ar fi renunțat la vreuna dintre aceste cereri, iar Ucraina spune că nu le va accepta.
Forțele ruse controlează aproximativ 19% din teritoriul ucrainean și avansează, în timp ce efectuează atacuri frecvente asupra infrastructurii energetice ucrainene, pe măsură ce se apropie iarna.
Zelenski a afirmat marți că se pregătește să „revigoreze negocierile” și să discute cu Erdogan despre cum să aducă o „pace dreaptă” în Ucraina.
„A face tot posibilul pentru a apropia sfârșitul războiului este prioritatea principală a Ucrainei”, a spus liderul de la Kiev.
Turcia, țară membră NATO care a rămas apropiată atât de Kiev, cât și de Moscova, a găzduit în 2022 o rundă inițială de negocieri de pace în primele săptămâni ale războiului, acestea fiind singurele negocieri de acest fel până anul acesta, când Trump a lansat o nouă inițiativă care să pună capăt luptelor.
Kremlinul a anunțat că reprezentanții ruși nu vor participa la negocierile de miercuri de la Ankara, dar că Putin este deschis la discuții cu SUA și Turcia despre rezultatele discuțiilor.
Cedare de teritorii în schimbul garanțiilor de securitate?
Miercuri, citând un oficial american care are cunoștințe directe despre această chestiune, publicația americană Axios a scris că noul plan al SUA prevede ca Ucraina să cedeze Moscovei o parte din estul țării, pe care forțele ruse nu o controlează în prezent, în schimbul unei garanții de securitate din partea SUA pentru Kiev și Europa împotriva unei viitoare agresiuni rusești.
Un diplomat european, comentând vehiculatele propuneri ale SUA, a spus că planul ar putea fi o altă încercare a administrației Trump „de a împinge Kievul într-un colț”, dar a adăugat că nu poate exista o soluție care să nu țină seama de poziția Ucrainei sau de cea a aliaților europeni ai Washingtonului.
Un alt diplomat european a spus că sugestia ca Ucraina să-și reducă armata pare mai degrabă o cerere a Rusiei decât o propunere serioasă.
O delegație americană condusă de secretarul armatei, Dan Driscoll, se află la Kiev într-o „misiune de informare”, a anunțat ambasada SUA la Kiev. Șeful Statului Major al Armatei SUA, generalul Randy George, face parte din delegație, iar el și Driscoll se vor întâlni joi cu Zelenski, a precizat pentru Reuters o persoană familiarizată cu acest subiect.
Detalii despre planul negociat în secret
Emisarul președintelui Vladimir Putin, Kirill Dmitriev, și-a exprimat optimismul cu privire la șansele de succes ale noului acord discutat deoarece, spre deosebire de eforturile anterioare, „simțim că poziția Rusiei este cu adevărat ascultată”, a scris Axios.
Planul american în 28 de puncte este inspirat de eforturile președintelui Donald Trump pentru încheierea unui acord în Gaza. Un înalt oficial rus a precizat pentru publicația americană că este optimist în privința planului.
Cele 28 de puncte ale planului dezvăluit de Axios se împart în patru categorii generale, au declarat mai multe surse pentru Axios: pacea în Ucraina, garanții de securitate, securitatea în Europa și relațiile viitoare ale SUA cu Rusia și Ucraina.
Nu se știe cum anume abordează planul probleme controversate, cum ar fi controlul teritorial în estul Ucrainei, unde forțele ruse avansează încet, dar nu controlează tot teritoriul dorit de Kremlin.
În legătură cu planul dezvăluit și Axios, un oficial american a spus că emisarul lui Trump, Steve Witkoff, este cel care coordonează elaborarea planului și a discutat pe larg despre acesta cu emisarul rus Kirill Dmitriev.
Dmitriev a declarat luni într-un interviu acordat Axios că a petrecut trei zile în discuții cu Witkoff și alți membri ai echipei lui Trump, când a fost la Miami în perioada 24-26 octombrie.
Emisarul lui Vladimir Putin și-a exprimat optimismul cu privire la șansele de succes ale acordului, deoarece, spre deosebire de eforturile anterioare, „simțim că poziția Rusiei este cu adevărat ascultată”.
Witkoff a discutat planul cu consilierul pentru securitate națională al lui Zelenski, Rustem Umerov, într-o întâlnire care a avut loc la începutul acestei săptămâni în Miami, a confirmat un oficial ucrainean pentru Axios. „Știm că americanii lucrează la ceva”, a spus oficialul ucrainean.
Partea americană este optimistă cu privire la un acord de pace.
Luna trecută a fost relatat că președintele american, Donald Trump, a făcut presiuni asupra omologului său ucrainean, Volodimir Zelenski, pentru ca Ucraina să cedeze Rusiei întreaga regiune Donbas, confirmă un înalt oficial ucrainean.
Președintele american Donald Trump l-a îndemnat pe președintele ucrainean Volodimir Zelenski, la întâlnirea avută vineri la Casa Albă, să accepte termenii propuși de președintele rus Vladimir Putin pentru încheierea războiului ruso-ucrainean, avertizându-l că liderul de la Kremlin a amenințat că va 'distruge' Ucraina dacă aceasta nu îi acceptă propunerile, în condițiile în care Putin și-a diminuat pretențiile față de cele formulate la summit-ul avut cu Trump în august, a fost relatat anterior.
Tot presa a relatat anterior că în discuția telefonică dintre Trump și Putin, cel din urmă ar fi cerut cedarea de către Ucraina a regiunii Donetsk, importantă din punct de vedere strategic, drept condiție pentru încetarea războiului.
Financial Times relatează acum că Zelenski a venit la Casa Albă mai degrabă pentru a cere noi arme, în special rachete de croazieră Tomahawk, decât pentru a căuta cu Trump o soluție de încheiere a războiului. Președintele american i-a refuzat cererile și discuția lor s-a transformat într-o 'ceartă cu strigăte', în care Trump 'înjura constant', scrie publicația, citând surse care au cunoștință de modul în care s-a desfășurat întâlnirea.
Trump i-a cerut lui Zelenski să predea Rusiei întreaga regiune Donbas, formată din provinciile Donețk și Lugansk. Trupele ruse o controlează aproape complet pe cea din urmă, dar numai parțial pe prima.
La summitul pe care Trump și Putin l-au avut în august, președintele rus ar fi propus ca Ucraina să se retragă complet din Donbas și în schimb Rusia să înghețe restul liniei frontului. Dar, în ultima discuție pe care Trump a avut-o cu Putin joi, înaintea întâlnirii de vineri cu Zelenski, președintele rus ar fi făcut un pas înapoi și ar fi sugerat să restituie Ucrainei mici porțiuni ocupate de trupele ruse în provinciile ucrainene sudice Herson și Zaporojie, în schimbul controlului complet rusesc în Donbas, potrivit Financial Times, citat de Agerpres.
Totuși, Zelenski ar fi reușit să-l convingă pe Trump să revină la susținerea înghețării actualei linii a frontului, notează aceeași publicație, idee ce pare confirmată de mesajul postat de Trump pe Truth Social după întâlnire. 'Ei trebuie să se oprească acolo unde sunt. Să-i lăsăm pe amândoi să revendice victoria. Să lăsăm istoria să decidă', a indicat președintele american în mesajul său, în care i-a mai îndemnat pe Putin și pe Zelenski să încheie un acord și să oprească vărsarea de sânge.
În spatele ușilor închise, potrivit Financial Times, Trump i-a spus lui Zelenski că pierde războiul și că 'fie ajunge la un acord, fie se expune distrugerii' țării sale.
'Dacă (Putin) vrea, te va distruge', a declarat o sursă europeană căar fi spus președintele american.
Alte trei surse europene informate despre întâlnire au confirmat că Trump a petrecut o mare parte din reuniune 'ținându-i prelegeri' lui Zelenski, 'repetând argumentele lui Putin despre conflict și îndemnându-l să accepte propunerea rusească'.
După întâlnirea cu Trump, președintele ucrainean a declarat presei că atât el cât și omologul său american au fost de acord asupra necesității de 'diminuare a tensiunilor' cu Rusia.
