Planul ar crea, de asemenea, un vehicul de investiții americano-rus folosind active rusești înghețate și ar permite Moscovei să se alăture G7, grupul care reunește cele mai puternice economii democratice ale lumii, revigorând astfel vechiul G8.
Termenii acordului, redactați de oficiali americani și ruși, confirmă temerile Ucrainei și Europei că președintele american Donald Trump va face presiuni asupra Kievului să accepte concesii pentru a pune capăt războiului fără garanții de securitate suficiente care să descurajeze Moscova să atace din nou în viitor, scrie Financial Times care prezintă integral cele 28 de puncte ale acordului propus de Trump, scrie News.ro.
Iată cele 28 de puncte ale planului:
1. Este confirmată suveranitatea Ucrainei.
2. Se va încheia un acord cuprinzător și complet de neagresiune între Rusia, Ucraina și Europa. Toate ambiguitățile din ultimii 30 de ani vor fi considerate rezolvate.
3. Este de așteptat ca Rusia să nu invadeze țările vecine, iar NATO să nu se extindă în continuare.
4. Se va organiza un dialog între Rusia și NATO, cu medierea Statelor Unite, pentru a rezolva toate problemele de securitate și pentru a crea condiții pentru detensionarea situației, în scopul asigurării securității globale și al creșterii oportunităților de cooperare și dezvoltare economică viitoare.
5. Ucraina va primi garanții de securitate fiabile.
6. Efectivul forțelor armate ucrainene va fi limitat la 600 000 de persoane.
7. Ucraina acceptă să înscrie în Constituția sa că nu va adera la NATO, iar NATO acceptă să includă în statutul său o dispoziție potrivit căreia Ucraina nu va fi admisă în viitor.
8. NATO este de acord să nu staționeze trupe în Ucraina.
9. Avioane de vânătoare europene vor fi staționate în Polonia.
10. Garanții SUA:
- SUA vor primi o compensație pentru garanții.
- Dacă Ucraina invadează Rusia, va pierde garanția.
- Dacă Rusia invadează Ucraina, pe lângă o reacție militară coordonată decisivă, toate sancțiunile globale vor fi reinstituite, recunoașterea noului teritoriu și toate celelalte beneficii ale acestui acord vor fi revocate.
- Dacă Ucraina lansează o rachetă asupra Moscovei sau Sankt Petersburgului fără motiv, garanția de securitate va fi considerată nulă.
11. Ucraina este eligibilă pentru aderarea la UE și va beneficia de acces preferențial pe termen scurt la piața europeană în timp ce această chestiune este analizată.
12. Un pachet global puternic de măsuri pentru reconstrucția Ucrainei, include, dar nu se limitează la:
a. Crearea unui Fond de Dezvoltare a Ucrainei pentru a investi în industrii cu creștere rapidă, inclusiv tehnologie, centre de date și inteligență artificială.
b. Statele Unite vor coopera cu Ucraina pentru a reconstrui, dezvolta, moderniza și opera în comun infrastructura de gaze a Ucrainei, inclusiv conductele și instalațiile de stocare.
c. Eforturi comune pentru reabilitarea zonelor afectate de război în vederea restaurării, reconstrucției și modernizării orașelor și zonelor rezidențiale.
d. Dezvoltarea infrastructurii.
e. Extracția mineralelor și a resurselor naturale.
f. Banca Mondială va elabora un pachet special de finanțare pentru a accelera aceste eforturi.
13. Rusia va fi reintegrată în economia globală:
a. Ridicarea sancțiunilor va fi discutată și convenită în etape și de la caz la caz.
b. Statele Unite vor încheia un acord de cooperare economică pe termen lung pentru dezvoltarea reciprocă în domeniile energiei, resurselor naturale, infrastructurii, inteligenței artificiale, centrelor de date, proiectelor de extracție a metalelor rare din Arctica și altor oportunități corporative reciproc avantajoase.
c. Rusia va fi invitată să se alăture din nou G8.
14. Fondurile înghețate vor fi utilizate după cum urmează: 100 de miliarde de dolari din activele rusești înghețate vor fi investite în eforturile conduse de SUA de reconstrucție și investiții în Ucraina. SUA vor primi 50% din profiturile obținute din această operațiune. Europa va adăuga 100 de miliarde de dolari pentru a crește suma investițiilor disponibile pentru reconstrucția Ucrainei. Restul fondurilor rusești înghețate vor fi investite într-un vehicul de investiții separat SUA-Rusia, care va implementa proiecte comune în domenii specifice. Acest fond va avea ca scop consolidarea relațiilor și creșterea intereselor comune pentru a crea un stimulent puternic de a nu reveni la conflict.
15. Se va înființa un grup de lucru comun american-rus pe probleme de securitate pentru a promova și asigura respectarea tuturor prevederilor prezentului acord.
16. Rusia va consfinți în lege politica sa de neagresiune față de Europa și Ucraina.
17. Statele Unite și Rusia vor conveni să prelungească valabilitatea tratatelor privind neproliferarea și controlul armelor nucleare, inclusiv Tratatul START I.
18. Ucraina acceptă să fie un stat non-nuclear, în conformitate cu Tratatul de neproliferare a armelor nucleare.
19. Centrala nucleară de la Zaporojie va fi pusă în funcțiune sub supravegherea AIEA, iar energia electrică produsă va fi distribuită în mod egal între Rusia și Ucraina — 50:50.
20. Ambele țări se angajează să pună în aplicare programe educaționale în școli și în societate, menite să promoveze înțelegerea și toleranța față de diferite culturi și să elimine rasismul și prejudecățile:
a. Ucraina va adopta normele UE privind toleranța religioasă și protecția minorităților lingvistice.
b. Ambele țări vor conveni să elimine toate măsurile discriminatorii și să garanteze drepturile mass-media și educației ucrainene și ruse.
c. Toate ideologiile și activitățile naziste trebuie respinse și interzise.
21. Teritorii:
a. Crimeea, Luhansk și Donețk vor fi recunoscute ca teritorii rusești de facto, inclusiv de către Statele Unite.
b. În Herson și Zaporijie teritoriile vor fi înghețate de-a lungul liniei de contact, ceea ce va însemna recunoașterea de facto de-a lungul liniei de contact.
c. Rusia va renunța la alte teritorii convenite pe care le controlează în afara celor cinci regiuni.
d. Forțele ucrainene se vor retrage din partea din regiunea Donețk pe care o controlează în prezent, iar această zonă de retragere va fi considerată o zonă tampon neutră și demilitarizată, recunoscută internațional ca teritoriu aparținând Federației Ruse. Forțele ruse nu vor intra în această zonă demilitarizată.
22. După convenirea asupra viitoarelor aranjamente teritoriale, atât Federația Rusă, cât și Ucraina se angajează să nu modifice aceste aranjamente prin forță. Nicio garanție de securitate nu se va aplica în cazul încălcării acestui angajament.
23. Rusia nu va împiedica Ucraina să utilizeze râul Nipru pentru activități comerciale și se vor încheia acorduri pentru transportul liber al cerealelor pe Marea Neagră.
24. Se va înființa un comitet umanitar pentru a rezolva problemele restante:
a. Toți prizonierii și cadavrele rămase vor fi schimbate pe baza principiului „toți pentru toți”.
b. Toți deținuții civili și ostaticii vor fi eliberați, inclusiv copiii.
c. Se va implementa un program de reunificare a familiilor.
d. Se vor lua măsuri pentru a atenua suferința victimelor conflictului.
25. Ucraina va organiza alegeri în termen de 100 de zile.
26. Toate părțile implicate în acest conflict vor beneficia de amnistie totală pentru acțiunile lor din timpul războiului și vor conveni să nu formuleze pretenții și să nu ia în considerare plângeri în viitor.
27. Acest acord va fi obligatoriu din punct de vedere juridic. Punerea sa în aplicare va fi monitorizată și garantată de Consiliul pentru Pace, condus de președintele Donald J. Trump. În cazul încălcării acordului, se vor aplica sancțiuni.
28. Odată ce toate părțile vor fi de acord cu acest memorandum, încetarea focului va intra în vigoare imediat după ce ambele părți se vor retrage la punctele convenite pentru a începe punerea în aplicare a acordului.
