Cel care face reforme în administrația locală și gestionează cu eficiență banii publici va părea un ”neadaptat, un lup singuratic”, întrucât alocarea fondurilor de la bugetul de stat se face încă pe criteriul socialist: ”Dacă ai făcut economie, îți dăm bani mai puțini. Stai mai prost, primești mai mult”, a transmis Ilie Bolojan, președintele Consiliului Județean Bihor, la Evenimentul special organizat de Profit.ro. Ilie Bolojan a arătat că deși există cei mai mulți bani pentru investiții locale în ultimii ani, acestea sunt lipsite de criteriul eficienței, iar politicile Guvernului față de alocările pentru administrația locală și performanța bugetară a acestora sunt greșite de 20 de ani.
Evenimentul, transmis în direct și la PROFIT NEWS TV, este organizat cu sprijinul Fondului Român de Contragarantare, Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Tinmar Energy
VIDEO POATE FI VĂZUT AICI
”Dacă faci ceva reforme și încerci să gestionezi cu eficiență, pari un neadaptat, ești un lup singuratic în administrație și oamenii nu te înțeleg de ce faci asta, pentru că nu ai nimic de câștigat, întrucât dacă administrezi eficient bugetele, când se alocă bugetul de stat, alocarea este pe criteriul socialist: dacă ai făcut economie, nicio problemă, îți dăm bani mai puțini. Stai mai prost, primești mai mult, că trebuie să îți asigure funcționalitatea”, a arătat președintele Consiliului Județean Bihor și fost primar al municipiului Oradea.
28 noiembrie - Profit Financial.forum
Ilie Bolojan a arătat în acești ani se înregistrează cele mai mari investiții în plan local de după Revoluție, dar o bună parte din aceste investiții nu sunt alocate pe criteriul eficienței, respectiv multe dintre ele sunt ineficiente.
”Problema, de exemplu, la PNRR este că sumele au fost alocate în mod egal pentru anumită categorie de UAT-uri, pentru comune, fără să se țină cont că avem comune de 1.000 de locuitori sau de 10.000 de locuitori și, deși la vremea respectivă am atras atenția că ar trebui gândită o ponderare cu numărul de locuitori, pentru că serviciile au fost puse diferit în funcție de numărul de locuitori, nu s-a ținut cont de această chestiune și de aceea avem o supraalocare în comunele foarte mici și o subalocare în UAT-uri mari”, a arăta Bolojan.
Acesta are și exemple de investiții ineficiente.
”Avem, în zona de rural, investiții în zona de canalizare, foarte bine. Problema este că la data scrierii proiectului, aveau 1.000 de locuințe într-o comună. Între timp, de la data scrierii, pe fondul depopulării, mai sunt 600 locuite și când se termină proiectul se racordează 200 de locuințe cu 1-2 consumatori. Gândiți-vă că eficiența este foarte scăzută, nemailuînd în calcul faptul că stațiile de epurare, de exemplu, sunt proiectate să utilizeze deșeuri de un număr foarte mare de deșeuri. Aceste probleme nu au fost analizate niciodată”, a mai spus președintele CJ Bihor.
El adăugat că dacă se va face vreodată o analiză a investițiilor în canalizare în zona de rural se va vedea că sunt probleme foarte mari.
”Gândiți-vă că sunt făcute blocuri de ANL în unități administrative unde nu s-a mai construit de ani de zile nici o locuință nouă, unde avem o rată a natalității foarte scăzută și blocurile ANL sunt goale de câțiva ani de zile. Am reabilitat școli prin PNRR și se reabilitează în continuare, vor fi impecabile din punct de vedere al eficienței energetice, vor fi dotate cu tabla electronice, va fi totul în bună regulă, problema este că în acele comunități nu mai sunt copii care să frecventeze acele școli. Deci gradul de folosire va fi foarte scăzut”, a mai exemplificat Ilie Bolojan.
El a afirmat și că politicile publice centrale față de administrația locală sunt greșite.
”De 20 de ani, în general, sunt greșite de la nivel guvernamental sau Ministerul de Finanțe în ceea ce privește performanța autorităților locale. Avem o prevedere în lege care spune că banii de echilibrare bugetară banii care se transferă de la Guvern la primării, de exemplu, se dau direct proporțional cu gradul de încasare al impozitelor, ceea ce este o măsură foarte logică. Înseamnă că dacă ai făcut eforturi să-ți încasezi impozitele, poți să vii și să soliciți sprijin guvernamental. Această măsură este prorogată în fiecare an pentru a nu deranja primari. Are o singură logică. Sigur, în primul an de după alegeri, poate nu trebuie aplicată pentru că nu e vinovat noul primar ales de ineficiența vechii administrații, dar asta se întâmplă de ani de zile de când se face prorogarea, pentru că nu se dorește a fi deranjat sistemul administrativ local. În felul acesta gradele de încasare a impozitelor în multe UAT-uri lasă foarte mult de dorit”, a afirmat Ilie Bolojan.
El a adăugat că existența hotărârilor de guvern ciclice, care vin cu echilibrări bugetare, îi fac pe foarte primari să creez niște deficite artificiale la final de an, fără a mai aloca banii de salarii, ca să poată justifica solicitările de sume suplimentare de la Guvern.
”Din toate analizele, impozitele pe proprietate din România sunt cele mai mici din Europa, din toate punctele de vedere, al puterii de plată ș.a.m.d., și de foarte mulți ani există un joc între autoritățile locale și Guvern. Guvernul creează spații ca autoritățile locale să le majoreze, bineînțeles că nu există nici o tendință de a le majora, dar în același timp nu impune nicio constrângere legată de stabilirea stabilirea grilei de salarizare, nivelul salariilor dintr-o primărie sau numărul de angajați, organigramă, pentru că dacă ar impune anumite corelație, cu siguranță administrația locală și-ar mai ajusta cheltuielile, ori și-ar crește impozitele pe proprietate, ori ar umbla la cheltuieli. Dar, neexistând niciun fel de corelație, dacă faci ceva reforme și încerci să gestionezi cu eficiență, pari un neadaptat, ești un lup singuratic în administrație și oamenii nu te înțeleg de ce faci asta, pentru că nu ai nimic de câștigat, întrucât dacă administrezi eficient bugetele, când se alocă bugetul de stat, alocarea este pe criteriul socialist: dacă ai făcut economie, nicio problemă, îți dăm bani mai puțini. Stai mai prost, primești mai mult, că trebuie să îți asigure funcționalitatea”, a declarat Ilie Bolojan.
Potrivit acestuia, dacă nu se va interveni sistemic asupra acestor cauze, lucrurile vor continua în mod ineficient, fără a da publicului un alt mesaj legat de încrederea în autorități.
