Organismele profesionale vor beneficia de un tratament special din partea ANAF și a MInisterului Finanțelor pentru solicitările pe care le trimit în sensul clarificării unor spețe fiscale, cu condiția ca solicitările să respecte unele criterii. Printre acestea, solicitările vor trebui să includă și o propunere motivată de modificare a legislației, în timp ce răspunsurile primite vor trebui puse, în termen de cel mult 30 de zile, la dispoziția membrilor, prevede un proiect de ordin pregătit de către Ministerul Finanțelor. Proiectul prevede ca aceste organisme să primească răspunsuri de la Ministerul Finanțelor sau din partea structurii centrale a ANAF, fără ca speța să fie transmisă altor structuri.
În prezent, organizațiile profesionale sunt tratate, din perspectiva acestor clarificări legislative, ca orice alt contribuabil, deși răspunsurile pe care le primesc pe probleme de interes ajung la un număr semnificativ de contribuabili.
De exemplu, CECCAR (Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România) trimite autorităților cereri de clarificare a unor spețe fiscale care vizează, de obicei, un număr mai mare de contribuabili, iar lămuririle ajung ulterior la un număr semnificativ de contabili.
Acest efect îl vizează acum Ministerul Finanțelor prin ordinul de ministru pregătit.
Potrivit prevederilor actuale, organismele profesionale sunt considerate doar un simplu contribuabil, iar problemele generale de interpretare și aplicare a legislației, pe care organismele profesionale reglementate le adresează Ministerului Finanțelor/ANAF sunt transmise de acesta spre soluționare la organul fiscal competent.
"Având în vedere că un element esențial al conformării voluntare a contribuabililor îl reprezintă și conlucrarea cu organismele profesionale reglementate, în contextul în care aceste organisme profesionale nu adresează solicitări în calitate de contribuabil, ci solicitările sunt specifice profesiei respective și sunt general valabile tuturor membrilor categoriei profesionale respective, vizând în esență aspecte referitoare la intenția de legiferare, se propune modificarea Procedurii aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1233/2021, în sensul exceptării, în anumite condiții, a organismelor profesionale reglementate de la tratamentul standard al procedurii de asistență", arată ministerul.
Astfel, se propune ca solicitările transmise de organismele profesionale să fie soluționate de Ministerul Finanțelor sau ANAF aparat central, după caz, în funcție de problematica pentru care se solicită opinia, în anumite condiții, respectiv:
- să vizeze clarificări privind modul de aplicare a legislației fiscale, primare sau secundare, pentru care Ministerul Finanțelor sau ANAF, după caz, are atribuții de reglementare;
- sunt specifice organismului profesional solicitant sau membrilor organismului profesional, conform drepturilor și competențelor acestuia, prevăzute în legea sa de organizare și funcționare;
- să vizeaze o problemă general valabilă de aplicare și să nu conține situații punctuale și elemente de identificare ale unor contribuabili/plătitori;
- să conțină o prezentare generală a problematicii, argumente de fapt și de drept, precum și propriile concluzii;
- să conțină o propunere a organismului profesional, argumentată corespunzător, cu privire la cea mai caracterizată variantă/soluție de aplicare, dintre cele identificate sau, după caz, o propunere motivată de completare/modificare a textelor legale vizate.
De asemenea se propune ca solicitarea transmisă Ministerului Finanțelor/ANAF, cât și răspunsul primit, să se publice pe site-ul organismului profesional în termen de 30 de zile de la primirea răspunsului de la Ministerului Finanțelor/ANAF cu anonimizarea datelor cu caracter personal al persoanelor care semnează, iar în măsura în care este posibil, solicitarea transmisă Ministrului Finanțelor/ANAF, cât și răspunsul primit să se transmită sau să se pună la dispoziția membrilor organismului profesional și prin alte servicii informatice utilizate în cadrul organismului profesional reglementat și să se disemineze în cadrul cursurilor de pregătire profesională organizate pentru membrii organismului profesional.
Totodată se propune completarea procedurii ca, în cazul în care cererile de îndrumare și asistență, formulate de către împuternicit ori reprezentant fiscal, nu conțin datele de identificare ale persoanei pe care o reprezintă, împuternicitul ori reprezentant fiscal va fi înștiințat cu privire la acest aspect. În cazul în care datele de identificare ale împuternicitului ori reprezentantului fiscal nu sunt suficiente pentru a fi înștiințat, cererea acestuia se clasează.
