După ce inițial senatorii din majoritatea de guvernământ, membri ai comisiei de sănătate, au decis să respingă accesul membrilor familiei și rudelor la dosarul medical al pacientului care a decedat fără a-și da acest acord, acum aleșii puterii au modificat ordonanța dată de Guvern în acest scop, eliminând toate prevederile care facilitau accesul. Ca urmare, rudele pacientului ajuns la spital în stare de inconștiență și decedat ulterior vor trebui să se adreseze ca și până acum instanței pentru a obține dreptul de a accesa dosarul medical al celui apropiat.
De ce este important: Legislația actuală prevede că toate informaţiile privind starea pacientului, rezultatele investigaţiilor, diagnosticul, prognosticul, tratamentul, datele personale sunt confidenţiale chiar şi după decesul acestuia. Informaţiile cu caracter confidenţial pot fi furnizate numai în cazul în care pacientul îşi dă consimţământul explicit sau dacă legea o cere în mod expres. Așadar, doar în situația în care pacientul și-a dat consimțământul explicit de a se comunica datele sale medicale, va exista și dreptul moștenitorilor pacientului decedat de a avea acces la dosarul medical al acestuia.
Astfel, în prezent, în situațiile în care familia solicită informații din foaia de observații, precum medicația administrată pacientului decedat, în cazul cercetării unei alergii față de care acesta nu a fost în posibilitatea de a comunica intoleranța, familia trebuie să facă uz de o hotărâre judecătorească în acest sens. De asemenea, în cazul suspiciunii unui caz de malpraxis, familia nu are acces la datele medicale, decât în baza unei acțiuni în instanță.
Ca urmare, în urma sesizărilor înregistrate la Ministerul Sănătăţii, inclusiv de către Avocatul Poporului, prin care se reclamă îngrădirea accesului familiei la datele medicale ale defunctului, Guvernul, la propunerea ministerului de resosrt, a adoptat, la 1 martie, o ordonanță de urgență prin care membrii familiei unui pacient vor avea acces la datele confidențiale ale pacientului în cazul în care acesta s-a prezentat la unitatea sanitară în stare fizică de inconștiență și fără aparținători, iar evoluția patologică a dus la decesul acestuia. Datele privind diagnosticul, medicația, investigatiile efectuate pot fi eliberate în baza unei cereri depuse la conducerea unității sanitare, conform ordonanței de urgență adoptate de Guvern.
” (...) îngrădirea, prin textul legii, a familiei de a avea acces la datele medicale ale defunctului, care la data internării a fost în imposibilitate absolută de a-şi exprima opţiunea cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal după decesul său, reprezintă o intervenţie abuzivă în viaţa de familie a defunctului. în acest sens, având în vedere dreptul constituţional la familie a oricărui cetăţean român, considerăm că prin crearea accesului la datele medicale a soţului supravieţuitor, descendenţilor, ascendenţilor, colateralilor (până la gradul IV inclusiv), doar în cazul pacienţilor care s-au aflat în imposibilitatea absolută de a-şi exprima acordul privind prelucrarea datelor cu caracter personal după decesul acestuia, se fac respectate drepturile omului şi implicit drepturile pacienţilor”, arată Executivul.
Acesta aduce ca argumente pentru măsura în vigoare acum faptul că din partea pacientului care se prezintă la unitatea sanitară în stare gravă, sedat, intubat, inconştient, hipoacuzie şi altele asemenea nu se poate obţine acordul privind comunicarea datelor medicale personale.
De asemenea, în situaţia în care pacientul se află, din punct de vedere fizic, în imposibilitatea de a-şi exprima acordul cu privire la desemnarea unei persoane care să aibă acces la informaţiile medicale cu caracter confidenţial, rudele/aparţinătorii pacientului decedat se lovesc de refuzul unităţii sanitare faţă de solicitarea acestora de a obţine informaţii medicale, existând doar posibilitatea ca moştenitorii să obţină, pe cale judecătorească, documentaţia medicală a pacientului decedat,
Totodată, Guvernul arată că deşi capacitatea de folosinţă a persoanei încetează la moartea acesteia, în virtutea respectului datorat persoanei umane, memoria persoanei decedate şi opţiunile făcute în timpul vieţii trebuie ocrotite şi ulterior decesului, iar dreptul de opţiune al pacientului privind păstrarea confidenţialităţii cu privire la starea de sănătate nu este transmisibil mortis causa, păstrându-se astfel opţiunea exprimată până la momentul morţii.
În cuprinsul legii actuale, mai arată Guvernul, nu se reglementează situaţia în care, la internare sau pe parcursul furnizării serviciilor de sănătate, în timpul cărora a decedat, pacientul a fost în imposibilitatea exprimării acordului cu privire la comunicarea datelor medicale personale.
Ajunsă la Parlament, ordonanța de urgență a fost luată în discuție de senatori, iar Comisia juridică și Comisia pentru drepturile omului au avizat-o favorabil, în schimb Comisia pentru sănătate a decis să întocmească un raport prin care ordonanța de urgență a Guvernului să fie respinsă.
Mai mult, inițial pe site-ul Senatului raportul a fost trecut ca favorabil la proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței, dar în docuemnt se vorbea de un ”raport de admitere asupra Proiectului de lege privind respingerea” ordonanței menționate.
După ce Profit.ro a semnalat că senatorii din majoritatea de guvernământ, membri ai comisiei de sănătate, au decis să respingă ordonanța Guvernului, majoritatea a solicitat la începutul acestei săptămâni retrimiterea proiectului la comisii, de unde s-a întors cu eliminarea tuturor prevederilor privind accesul direct, prin solicitare scrisă, al rudelor la dosarul medical al pacientului decedat.
În noua formă amendantă acum și prin vot de plenul Senatului, ordonanța prevede că în situația în care pacientul s-a aflat în imposibilitatea de a-și exprima consințămțntul cu privire la informațiile medicale și a survenit decesul acestuia, ”aceste informații pot fi furnizate, la cerere, doar organelor abilitate ale statului conform prevederilor legale”.
Cu alte cuvinte, nu se schimbă nimic față de situația de dinaintatea ordonanței de urgență a Guvernului, rudele urmând să lupte tot în instanță pentru a vedea ce s-a întămplat cu membrul familiei decedat.
Ordonanța este inițiată de Ministerul Sănătății și semnată de ministrul Rafila, medic de profesie. Președintele comisiei pentru sănătate din Senat, doctorul Gabriel Streinu-Cercel, a indicat însă Legea drepturilor pacientului, pe care ordonanța o modifică, arătând că nu permite accesul la dosarul medical și astfel nu ar putea fi schimbată. Parlamentul este totuși cel care propune și modifică legislația în cauză.
Senatorul Streinu-Cercel a indicat totodată jurământul lui Hippocrate, care le-ar impune medicilor să ”secretizeze” datele cu privire la pacient.
Printre membrii comisiei de sănătate, care au propus respingerea, respectiv modificarea ordonanței, se mai numără medici de profesie, precum senatorii PSD Florian Bodog, fost ministru al Sănătății, Leonard Azamfieri, rector al Universității de Medicină "George Emil Palade" din Târgu Mureș, senatoarele PNL Stela Firu și Raluca Ioan, senatorul UDMR Laszlo Attila.
Proiectul va fi transmis acum deputaților pentru vot final.
