Camera Deputaților a aprobat, miercuri, proiectul de lege pentru abilitarea Guvernului Orban de a emite ordonanțe pe perioda în care Parlamentul va fi în vacanța de iarnă. Inițial comisiile de specialitate întocmiseră un raport de respingere a proiectului, dar după ce Executivul a anunțat că, în lipsa abilitării, va adopta ordonanțe de urgență, membrii comisiilor au înctomit un raport favorabil proiectului. Noul Executiv își propune ca pe perioada vacanței parlamentare să abroge plata defalcată a TVA, să aducă modificări Codului Fiscal, regimului insolvenței sau modului de organizare a Comisiei Naționale de Prognoză.
De ce este important: Pe perioada în care Parlamentul este în vacanță, în baza unui proiect de lege adoptat anterior de legislativ, Guvernul poate emite ordonanțe simple în domenii care nu fac obiectul legilor organice și pentru care cere aprobarea aleșilor.
Comisiile de specialitate ale deputațlior, cea juridică și de buget, controlate de majoritatea PSD, au întocmit marți raport de respingere a legii de abilitare a Guvernului, dar miercuri s-au reunit de urgență și au decis să avizeze proiectul, care apoi a fost aprobat și în plenul Camerei Deputaților.
Pentru a putea trece însă de votul deputaților, Guvernul a fost nevoit să elimine din legea de abilitare proiecte care ar fi atins domeniul legilor organice, precum modificarea datoriei publice, modificările intenționate la Legea energiei electrice şi a gazelor naturale sau la Legea concurenţei.
Anterior, vicepremierul Raluca Turcan a declarat că majoritatea PSD nu va putea bloca Guvernul să lucreze, dacă și votul final va fi de respingere a legii de abilitare, Executivul urmând să adopte ordonanțe de urgență și să convoace Parlamentul în sesiune extraordinară pentru fiecare ordonanță de urgență în parte.
”În ianuarie sunt foarte multe proiecte pe care românii le așteaptă. Încercarea parlamentarilor de a bloca activitatea guvernului frizează lipsa de responsabilitate sau necunoașterea Constituției. Guvernul Orban va munci toată luna ianuarie, fie că-și dorește sau nu Parlamentul, și va da ordonanțe de urgență dacă situația nu se corectează”, a afirmat Turcan.
Guvernul Orban a aprobat recent proiectul legii de abilitare, cu domenii în care își propune să legifereze în vacanța de iarnă a Legislativului, pe care l-a transmis spre adoptare Parlamentului.
După ce săptămâna trecută a fost respins de Senat, proiectul a fost propus pentru respingere de deputații PSD din comisiile de specialitate cu argumentul că printre domeniile de abilitare se numără și unele organice, care nu pot fi modificate, potrivit Constituției, prin ordonanțe. Reprezentanții Guvernului și ai PNL au replicat că prin decizia Curții Constituționale s-a stabilit că pot fi modificate prin ordonanțe părți dintr-o lege organică care nu sunt de natură organică.
Mai mult, liberalii au arătat că în trecut guvernele PSD au inclus în proiectele de lege privind abilitarea Guvernului aceleași domenii, care au trecut de controlul de constituționalitate.
În domeniul finanțelor publice Guvernul Orban a cerut aleșilor aprobarea pentru:
1. modificarea și completarea regimului insolvenței pentru instituțiile de credit și firmele de investiții;
2. reglementarea unor măsuri privind cadrul general aplicabil băncilor naționale de dezvoltare din România;
3. modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare;
4. modificarea și completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare;
5. modificarea și completarea Ordonanței de urgerUa a Guvernului nr.77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificari și completări prin Legea nr.20/2015, cu modificările și completările ulteriore;
6. modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile și completările ulterioare;
7. abrogarea Ordonanței Guvemului nr. 23/2017 privind plata defalcată a TVA, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 275/2017;
8. reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare;
9. modificarea și completarea Ordonanței Guvemului nr.41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile intemaționale interguvemamentale la care România este parte, aprobată prin Legea nr.126/1994, cu modificările și completările ulterioare, precum și aprobarea aderarii și plății unor cotizații la organisme intemaționale;
10. modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvemului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare;
11. modificarea și completarea Ordonanței Guvemului nr. 22/2007 privind organizarea și funcționarea Comisiei Naționale de Prognoză, republicată.
