Direcția Generală Concurență (DG Competition) din cadrul Comisiei Europene nu a aprobat încă ajutorul de stat constând în acordarea unei finanțări nerambursabile în valoare de peste 236 milioane euro prin Programul Operațional Infrastructura Mare (POIM) pentru proiectul reabilitării a aproape 106 de kilometri de traseu de rețea de transport din cadrul sistemului centralizat de termoficare al Municipiului București, se arată într-un document guvernamental.
Potrivit sursei citate, încă nu este clar cum va aborda Bruxelles-ul relația dintre acest ajutor de stat și cel constând în subvenția acordată de Primăria Capitalei (PMB) pentru acoperirea diferenței dintre costurile reale ale operatorului Compania Municipală Termoenergetica și prețul redus facturat populației, precum și a contravalorii pierderilor tehnologice înregistrate în plus de Termoenergetica față de cele aprobate în tariful pentru energia termică furnizată populației în anul anterior.
Proiectul de reabilitare prin fonduri nerambursabile POIM a sistemului de termoficare al Bucureștiului a fost notificat de către autoritățile române ca ajutor de stat în mai anul acesta.
"Documentația acestui proiect a fost depusă la Autoritatea de Management (AM) POIM, prin sistemul electronic MySmis, în data de 05.06.2020 fiind aprobată în data de 07.07.2020. Proiectul este în etapa de contractare în urma primirii în data de 28.09.2020 a acordului PMB privind acceptarea introducerii unor clauze contractuale de prorogare a termenelor de prezentare a unor documente după cum urmează: • Acordurile proprietarilor pentru terenurile private vor fi transmise la data prezentării cererilor de rambursare • HCG de disponibilitate a terenurilor publice va fi prezentată la 6 luni de la semnarea Contractului de finanțare", se arată în document, elaborat de Ministerul Fondurilor Europene.
"AM POIM va putea transmite cererea de finanțare spre evaluare Comisiei Europene după aprobarea de către DG Competition a ajutorului de stat notificat de către autoritățile române în 20.05.2020", se precizează în document.
Ministerul Fondurilor Europene mai notează că, la acest moment, nu există o decizie din partea DG Competition, ulterior notificării ajutorului de stat fiind necesare mai multe clarificări, la care autoritățile naționale au răspuns în termen.
În aceste condiții, ministerul propune "Întreprinderea unor demersuri la nivel înalt în relație cu serviciile Comisiei Europene (DG Competition) pentru urgentarea soluționării și aprobării ajutorului de stat acordat pentru proiectul de investiții propus de Primăria Municipiului București, având în vedere neclaritatea abordării existente la nivelul DG Competition privind relația dintre ajutorul de stat de investiții (proiectul POIM) pentru operatorul Termoenergetica și ajutorul de stat de operare pe care PMB trebuie să îl acorde aceleiași entități".
Acest ajutor de stat de operare constă chiar în subvenția acordată de Primăria Capitalei (PMB) pentru acoperirea diferenței dintre costurile reale ale operatorului Termoenergetica și prețul redus facturat populației, precum și a contravalorii pierderilor tehnologice înregistrate în plus de Termoenergetica față de cele aprobate în tariful pentru energia termică furnizată populației în anul anterior. El este conceput sub formă de compensație pentru obligația de serviciu public a Termoenergetica și prevăzut ca atare în contractul de delegare către compania municipală a gestiunii directe a serviciului public de alimentare cu energie termică.
Pe de altă parte, acordarea de subvenții de la bugetele locale pentru operatorii de termoficare mai este reglementată, la nivelul întregii țări, printr-un ordin al miniștrilor Dezvoltării și de Finanțe din 2014, privind privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-30 iunie 2020 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație. În iunie anul acesta, intervalul de aplicare a schemei a fost prelungit până pe 30 iunie 2021, estimându-se că, în perioada 1 iulie 2020-30 iunie 2021, valoarea ajutorului de stat va fi de 743 milioane lei.
Valoarea totală eligibilă a proiectului "Reabilitarea sistemului de termoficare al Municipiului București" este de 278,32 milioane euro, din care peste 236 milioane euro vor proveni din fonduri UE nerambursabile POIM.
În cadrul proiectului se vor reabilita 105,97 km (aproximativ 20%) din rețeaua de transport apă fierbinte totală din București, pe secțiunile unde se consemnează cele mai mari pierderi în rețea, pentru reducerea acestor pierderi și îmbunătățirea eficienței, a fiabilității și siguranței operaționale a sistemului.
"La finalizarea proiectului în 2023, următoarele reduceri medii anuale vor fi înregistrate față de anul 2019: reduceri de pierderi de căldură - 505,086 Gcal/an; reduceri de consum de gaz la sursă - 969,670 MWh/an; reduceri de pierderi de apă - 5,876,314 m3/an; reduceri de emisii CO2 - 195,873 tone/an; reduceri emisii de Nox - 179 tone/an", se precizează în memorandum.
