Aceasta deși legea care impune respectiva obligație este deja în vigoare, de aproape 2 ani.
Deputatul PNL Sebastian Rusu, inițiatorul proiectului de lege privind oferirea gratuită a apei de la robinet în restaurante, explică de ce actuala legislație nu este respectată, de ce localurile nu riscă în prezent nicio sancțiune și ce schimbări aduce noua inițiativă legislativă, care prevede amenzi și obligativitatea ca apa să fie oferită din oficiu clienților.
Românii ar putea primi gratuit apă de la robinet imediat după ce se așază la masa unui restaurant, a unei cafenele sau a unei cantine, fără să mai fie nevoiți să o solicite. Deputatul PNL Sebastian Rusu propune modificarea actualei legislații astfel încât obligația localurilor să fie clară, iar nerespectarea acesteia să poată fi sancționată.
În prezent, legea prevede posibilitatea oferirii gratuite a apei potabile de la robinet, însă aplicarea acesteia a ridicat probleme.
Sebastian Rusu spune că lipsa sancțiunilor și formulările care lasă loc interpretărilor au făcut ca dreptul consumatorului să fie dificil de pus în practică.
Parlamentarul vrea acum să meargă mai departe și propune ca apa să nu mai fie oferită doar la solicitarea clientului, ci din oficiu, gratuit, imediat după așezarea la masă și în recipiente curate.
Într-un interviu acordat pentru Cotidianul.ro, deputatul PNL Sebastian Rusu vorbește despre problemele actualei legislații, eventualele sancțiuni pentru localurile care refuză să ofere apă, criticile venite din HoReCa și schimbarea de mentalitate pe care o consideră necesară în România.
O lege fără sancțiuni riscă să rămână doar pe hârtie
Una dintre principalele probleme semnalate de inițiator este că obligația există, însă lipsesc instrumentele prin care autoritățile să îi determine pe operatorii economici să o respecte.
Deputatul consideră că responsabilitatea trebuie împărțită între instituțiile statului, localuri și consumatori.
"Concret, în momentul de față, un local nu riscă nimic, pentru că legea în vigoare nu prevede sancțiuni pentru acest caz specific.
Tocmai de aceea am depus această inițiativă: pentru ca nerespectarea acestei obligații să devină în mod explicit o contravenție. Din câte știu, până acum nu s-au dat amenzi, tocmai din cauza acestui vid legislativ.
Scopul nu este să amendăm restaurantele. Scopul este ca legea să fie respectată. Din punctul meu de vedere, un operator corect nu are nimic de pierdut. Din contră, câștigă încrederea clienților", spune acesta.
O altă problemă este impactul financiar asupra restaurantelor. Dacă un client primește gratuit apă de la robinet, există temerea că acesta nu va mai cumpăra apă îmbuteliată.
Sebastian Rusu consideră însă că măsura nu reprezintă un pericol pentru afacerile din HoReCa și invocă exemplele altor state europene.
Dincolo de obligațiile restaurantelor, proiectul deschide și discuția despre relația românilor cu apa de la robinet. Sebastian Rusu consideră că România este pregătită pentru o asemenea măsură, însă admite că este nevoie de informare și de o schimbare de mentalitate.
Inițiatprul proiectului este deputatul PNL Sebastian Mihai Rusu.
Acum, inițiativa urmărește să clarifice modul de aplicare a legislației existente și introduce sancțiuni pentru operatorii care nu respectă această obligație.
„Apa potabilă să fie pusă pe masă din oficiu, la restaurant, fără să o ceri și fără să o plătești. Exact cum se întâmplă în Franța, Spania, Italia și în multe alte state europene”, a transmis parlamentarul.
Potrivit acestuia, proiectul nu interzice comercializarea apei îmbuteliate, ci oferă consumatorilor posibilitatea de a alege gratuit apa potabilă de la robinet. Deputatul susține că aceasta nu ar trebui trecută pe nota de plată și că obligația trebuie să fie însoțită de sancțiuni clare pentru cei care nu o respectă.
În prezent, accesul gratuit la apă potabilă de la robinet în restaurante este prevăzut de Legea nr. 96/2024, care transpune Directiva (UE) 2020/2184 privind calitatea apei destinate consumului uman. Actul normativ prevede că restaurantele, cantinele și serviciile de catering trebuie să ofere gratuit apă potabilă din rețeaua publică.
Cu toate acestea, legea nu stabilește explicit modul în care măsura trebuie aplicată și nici sancțiuni pentru operatorii care nu o respectă. Potrivit inițiatorului, această lipsă de claritate a dus la o aplicare neunitară a prevederilor, motiv pentru care propune completarea legislației.
Dacă proiectul va fi adoptat, restaurantele care nu oferă gratuit apă potabilă de la robinet clienților ar putea fi sancționate contravențional.
Pasagerii care tranzitează Aeroportul Internațional Henri Coandă au deja acces la cișmele potabile gratuite de la finalul lunii aprilie.
Compania Națională Aeroporturi București a făcut atunci încă un pas important în creșterea calității serviciilor oferite pasagerilor din Aeroportul Internațional „Henri Coandă” București și Aeroportul Internațional București Băneasa – „Aurel Vlaicu”.
Astfel, în cele două aeroporturi ale Capitalei au fost amplasate deja primele 10 stații de apă, conectate la rețeaua de apă potabilă a aeroportului. Acestea sunt dotate cu dispozitive de încărcare a sticlelor, dar și cu cișmele.
”Am reușit cu celeritate să realizăm toate intervențiile tehnice necesare, astfel încât, din februarie, apa de la robinet din Aeroportul Henri Coandă este potabilă și microbiologic pură, iar începând din luna aprilie, sunt funcționale stațiile de apă de la care pasagerii își pot încărca sticlele”, a declarat Directorul General al Companiei Naționale Aeroporturi București, Bogdan Mîndrescu.
Alimentarea cu apă potabilă a aeroportului se realizează prin foraje proprii de mare adâncime și este distribuită pasagerilor în terminale printr-o rețea de conducte de aproximativ 23 de km.
Stațiile de apă sunt disponibile atât în zonele publice, cât și în zonele cu acces restricționat ale terminalelor, inclusiv la porțile de îmbarcare din zona „Plecări” sau la „Sosiri”. Astfel, pasagerii aeroportului au la dispoziție atât apă potabilă gratuită, cât și dispozitive de încărcare cu apă a sticlelor.
În Aeroportul Băneasa a fost montată o stație de apă potabilă pentru pasageri.
Numărul stațiilor se va suplimenta în zonele cele mai frecventate de pasageri, cu grad mare de utilizare. Stațiile sunt dotate cu contoare care monitorizează numărul sticlelor umplute, astfel că analiza va identifica rapid zonele în care trebuie suplimentat numărul stațiilor.
”Trebuie să venim mereu în întâmpinarea nevoilor și solicitărilor pasagerilor. Aceasta este una dintre prioritățile mele și consider că Aeroportul Henri Coandă trebuie să se schimbe radical și să atingă standardele internaționale de confort și funcționalitate”, a precizat Directorul General al CNAB, Bogdan Mîndrescu.
Toate instituțiile publice, de la școli, spitale, până la ANAF, primării, judecătorii, gări și autogări - obligate să asigure apă potabilă prin dozatoare certificate - nou proiect
Instituțiile și autoritățile publice, unitățile sanitare publice, unitățile de învățământ, precum și operatorii economici care administrează stații de metrou, gări feroviare, autogări și aeroporturi vor avea obligația de a asigura accesul gratuit la apă potabilă pentru publicul vizitator, călători, pacienți sau beneficiari ai serviciilor publice, anunța Profit.ro în decembrie 2025.
Măsura este prevăzută într-un proiect analizat de Profit.ro, după ce anterior a fost un proiect care impunea un preț maxim la sticla cu apă vândută în aeroport, metrou, gară.
Acel proiect a fost respins recent de senatori, unul din argumentele principale fiind că legea prevede acum acces gratuit oricui la apa de la robinet, care poate fi solicitată oricărei unități de alimentație publică.
Acum, în noul proiect este arătat că, în prezent, accesul la apă potabilă în spațiile publice interioare din România - precum sălile de așteptare ale instituțiilor publice (ANAF, primării, prefecturi), instanțele judecătorești, unitățile sanitare, unitățile de învățământ sau nodurile de transport (metrou, gări, autogări) - este deficitar și neuniform reglementat.
Cadrul normativ actual, susțin autorii proiectului, se concentrează preponderent pe monitorizarea calității apei de la robinet și pe conformitatea rețelelor publice de distribuție, dar legislația nu instituie o obligație clară pentru administratorii clădirilor publice de a asigura puncte de hidratare gratuită pentru cetățeni.
”În lipsa unei astfel de obligații, cetățenii aflați în situații de așteptare prelungită, în tranzit sau în unități de învățământ sunt constrânși să achiziționeze apă îmbuteliată de la comercianți privați sau automate de vânzare. Această situație generează inechități sociale, afectând în special persoanele vulnerabile (elevi, pensionari, persoane cu venituri reduse), și contribuie la generarea unei cantități semnificative de deșeuri de plastic.
Mai mult, în clădirile vechi sau cu infrastructură sanitară inadecvată, simpla existență a rețelei de apă nu garantează accesul facil la o sursă de băut igienică în zonele de relații cu publicul”, afirmă autorii proiectului.
Ca urmare, inițiativa prevede că ”instituțiile și autoritățile publice, unitățile sanitare publice, unitățile de învățământ, precum și operatorii economici care administrează stații de metrou, gări feroviare, autogări și aeroporturi au obligația de a asigura accesul gratuit la apă potabilă pentru publicul vizitator, călători, pacienți sau beneficiari ai serviciilor publice”.
Obligația prevăzută se îndeplinește prin ”amplasarea de dozatoare de apă potabilă în spațiile de așteptare, holurile de acces și zonele de tranzit intens circulate, indiferent dacă locația pemite sau nu racordarea directă la rețeaua publică de distribuție a apei”.
În vederea protejării sănătății umane, funcționarea dozatoarelor de apă, indiferent de tipul acestora (racordate la rețea sau cu alimentare prin recipiente), este condiționată de respectarea cumulativă a umătoarelor măsuri:
a) dotarea cu pahare de unică folosință, confecționate din materiale biodegradabile sau reciclabile;
b) existența unui contract de prestări servicii cu o unitate de profil autorizată, care să asigure furnizarea apei, mentenanța și igierizarea periodică a aparatelor.
În cazul dozatoarelor alimentate cu apă îmbuteliată, furnizorul are obligația de a pune la dispoziția instituției sau unității contractante, la fiecare aprovizionare realizată, o copie a celui mai recent buletin de analiză pentru lotul de apă furnizat. Buletinul de analiză trebuie să fie disponibil pentru consultare la solicitarea oricărei persoane interesate sau a organelor de control.
