Consiliul Concurenței a amendat 10 bănci cu 3,7 miliarde de lei sau 710 milioane de euro pentru că ar fi încălcat regulile de concurență în ceea ce privește fixingul ROBOR. Amenda este cea mai mare din istoria Concurenței, egală, cu 5-7% din veniturile brute ale băncilor, iar inițial s-a discutat o amendă chiar mai mare, de 10%.
Banca Națională a României, care a criticat în termeni vehemenți decizia Concurenței, susține însă că șocul amenzii ar putea fi urmat de unul și mai mare pe termen mediu și lung, venit din potențialele litigii deschise de clienții băncilor care s-ar putea considera păgubiți de conduita băncilor.
„Amenda impusă de Consiliul Concurenței poate conduce la inițierea de litigii de către clienții băncilor care au avut credite la o rată a dobânzii indexată în funcție de ROBOR. În funcție de modul în care se calculează presupusul prejudiciu cauzat debitorilor, aceste litigii pot genera pierderi semnificativ mai mari decât cuantumul amenzilor aplicate, pe termen mediu și lung. Cele două tipuri de costuri suplimentare menționate se adaugă costurilor aferente deteriorării cadrului macrofinanciar internațional și diminuării perspectivelor de creștere economică ale României pentru anul 2026, concretizate într-o majorare a probabilității de nerambursare a creditelor, în special dinspre portofoliul companiilor nefinanciare”, arată BNR, în cea mai recentă ediție a raportului de Stabilitate financiară.
Europarlamentarul AUR Gheorghe Piperea, avocat cunoscut pentru procesele cu băncile, a invitat deja debitorii să dea în judecată creditorii, invocând un prejudiciu de 20-25% în ratele lunare.
Potrivit Concurenței, băncile participante la stabilirea ROBOR și-au coordonat comportamentul printr-un schimb de informații „confidențiale și strategice”, și ar fi viciat astfel rezultatul fixingului ROBOR. Concurența a vorbit de „fracțuni de procent”, dar a refuzat să comenteze un presupus nivel al prejudiciului – președintele Bogdan Chirițoiu a declarat că instituției nu i se cere legal să ofere o valoare a prejudiciului în anchetele sale.
BNR reia, în Raport, solicitările adresate Concurenței de a clarifica: „(i) care sunt prevederile legale încălcate în condițiile în care regulamentul și normele pieței monetare sunt considerate corecte și respectate, (ii) cum poate fi interpretat drept comportament anticoncurențial un schimb de informații într-un cadru caracterizat prin reguli de transparență, precum și (iii) cum se poate determina nivelul ROBOR presupus a fi corect, față de cel publicat”.
BNR mai susține că ar putea fi afectate suplimentar și cele două bănci de stat CEC Bank și Exim Banca Românească amendate, ceea ce ar cere recapitalizare cu fonduri publice. Totodată, ar putea fi afectată și reputația băncilor, cu efecte negative asupra sistemului.
Mai mult, BNR consideră că amenda este una excesivă prin comparație cu alte investigații similare la nivel european, fiind prin analogie de 30 de ori mai mari decât sancțiunea în cazul Libor, dar și prin comparație cu piața internă, fiind peste valoarea cumulată a tuturor sancțiunilor aplicate de Concurență în ultimul deceniu.
„Investigând experiențele altor state membre, nivelul amenzii este unul excepțional, de natură să creeze o imagine viciată asupra funcționării sectorului bancar românesc în ansamblu, cu repercusiuni profunde care pot determina realocări ale unor jucători importanți sau scăderea investițiilor pe termen scurt și mediu”, arată BNR.
Băncile așteaptă să primească decizia de la Concurență, după care o vor putea contesta în instanță, cum au anunțat.
