Proiectul legislativ fusese inițiat de deputalul liberal Sebastian Burduja, fost ministru al Energiei și consilier onorific al premierului Bolojan, împreună cu un grup de parlamentari PNL, PSD, USR, UDMR.
De ce este important: Printr-o lege intrată în vigoare în 2021, s-a stabilit că în imobilele de tip condominiu racordate la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică este obligatorie montarea sistemelor de măsurare până la 31 decembrie 2021 pentru individualizarea consumurilor de energie pentru încălzire/răcire și apă caldă la nivelul fiecărui apartament sau spațiu cu altă destinație decât cea de locuit.
Proiectul fusese adoptat în mod tacit de către deputați și avea ca obiect de reglementare transpunerea și implementarea unor măsuri necesare îndeplinirii angajamentelor asumate de România în cadrul mecanismelor europene de finanțare și reformă Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) - jalonul 128, fiind condiționată de respectarea unui termen de adoptare care expiră la sfârșitul lunii iunie 2026.
Proiectul, necesar îndeplinirii jalonului din PNRR, propunea crearea unui cadru legal necesar utilizării surselor regenerabile de energie în sectorul de încălzire și răcire, prin stimularea dezvoltării durabile la nivel național, reducerea poluării mediului și atenuarea efectelor schimbării climatice, precum și încurajarea operatorilor serviciilor de alimentare cu energie termică prin Sistemul de Alimentare Centralizată cu Energie Termică (SACET) să utilizeze biomasă forestieră și din agricultură durabilă.
La votul final din Senat, inițiativa a iscat o dispută, deoarace senatorii AUR au acuzat faptul că raportul de adoptare pentru plen, întocmit chiar în ziua votului, a fost avizat în cele trei comsiii de specialitate fără a fi asigurat cvorumul necesar.
Opoziția a amenințat chiar cu sesizare penală privind falsificarea prezenței în comisii și senatorii AUR s-au retras de la dezbateri, iar celelalte partide nu au mai avut voturile necesare pentru a adoptat proiectul de lege organică, în condițiile în care de la PNL și PSD au lipsit câte 10, respectiv 9 senatori.
În punctul de vedere transmis recent Parlamentului, pe lângă alte amendamente, Guvernul Bolojan propusese mai multe amendamente, printre care și amânarea cu încă un an a obligației montării repartitoarelor de încălzire în apartamente racordate la sistemul centralizat.
Acum, premierul Bolojan a anunțat că sunt în curs de finalizare 6 proiecte de legi principale și 3 secundare, necesare pentru încasarea sumelor aferente PNRR, cu discuții încheiate cu reprezentanții Comisiei Europene, și aceste proiecte vor fi depuse la Parlament, iar conducerile camerelor vor fi solicitate să convoace sesiuni extraordinare în iulie pentru dezbatere și adoptare.
Printre aceste proiecte se numără și proiectul privind sectorul de încălzire și răcire, pentru care au lipsit trei voturi pentru a fi adoptat, a arătat Ilie Bolojan.
”Proiectul va fi redepus la Camera Deputaților în așa fel încât să reintre pe circuit și vom căuta să comunicăm prin reprezentanții Ministerului Energie, care este ministerul responsabil și cei ai mediului, cu reprezentanții grupurilor parlamentare pentru a clarifica toate aspectele care țin de acest proiect”, a spus Bolojan.
Celelalte proiecte care vor fi discutate în sesiune extraordinară sunt legea salarizării personalului plătit din fonduri publice, regimul incompatibilităților, proiectul care vizează instituirea unui mecanism de recompensare a performanței pentru personalul ANAF, modificarea codului administrativ, reglementând cariera funcționarilor publici și concursurile pentru avansare, și proiectul ed cod al urbanismului.
Obligația montării rapartitoarele a fost însă prelungită anual din 2021.
Astfel, obligația a fost amânată imediat, în 2021, până la 31 decembrie 2022.
În decembrie 2022, obligația montării repartitoarelor de căldură, în apartamentele din blocurile racordate la sistemul de încălzire centralizat, a fost amânată cu încă un an de Parlament, până la 31 decembrie 2023.
În 2024, obligația montării de repartitoare de costuri la căldură în apartamentele de bloc a fost prelungită din nou, cu încă un an, până la 31 decembrie 2025, de Guvernul Ciolacu.
În decembrie anul trecut și Guvernul Bolojan a amânat cu un an, până la 31 decembrie 2026, aplicarea amenzii pentru nerespectarea de către proprietarii și locatarii apartamentelor de bloc a termenului de îndeplinire a obligației legale de a-și monta repartitoare de costuri cu energia termică. Amenda este cuprinsă în intervalul 5.000 - 10.000 lei.
Acum, o nouă prelungire a termenului de montarea a rapartitoarelor fusese introdusă în proiectul legislativ inițiat de Sebastian Burduja, în scopul îndeplinirii jalonului din PNRR.
”În imobilele de tip condominiu racordate la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică este obligatorie montarea contoarelor până la data de 31 decembrie 2027 pentru individualizarea consumurilor de energie pentru încălzire/ răcire și apă caldă la nivelul fiecărui apartament sau spațiu cu altă destinație”, prevedea amendamentul propus de Guvern.
Amendamentul reformula întreg articolul care mai prevede că pentru condominiile cu distribuție verticală a agentului termic în care utilizarea de contoare individuale nu este fezabilă din punct de vedere tehnic sau nu este eficientă din punctul de vedere al costurilor, este obligatorie montarea sistemelor tehnice de stabilire a consumurilor individuale de energie termică, denumite repartitoare de costuri, iar în cazul repartitoarelor de costuri pentru încălzire, acestea se montează pe toate corpurile de încălzire din fiecare apartament sau spațiu cu altă destinație decât cea de locuit.
”În cazul în care utilizarea de contoare individuale nu este fezabilă din punct de vedere tehnic sau nu este eficientă din punctul de vedere al costurilor este obligatorie montarea repartitoarelor individuale de costuri.
Repartizarea costurilor pentru încălzire este realizată cu repartitoare individuale de costuri care se montează pe toate corpurile de încălzire din fiecare unitate imobiliară în parte sau cu sisteme care utilizează temperatura camerelor din fiecare unitate imobiliară”, mai prevedea amendamentul respins odată cu proiectul legislativ.
Nu este exclus însă, ca până la finele acestui an, amânarea să se regăsească în alt proiect legislativ sau să fie reglementată de un viitor executiv pe deplin funcțional.
