Companiile la care statul este acționar unic sau majoritar și care nu au obținut în ultimii 2 ani venituri conform obiectului principal de activitate vor fi exceptate de Executiv de la restricțiile de majorare a cheltuielilor salariale impuse prin Legea bugetului de stat. Permisiunea de majorări salariale și angajări la aceste companii este argumentată prin "siguranța alimentară", care poate fi pericilitată de situații de criză generate de calamități naturale, conflict militar sau pandemie, printre altele, relevă date analizate de Profit.ro.
La acest moment, Guvernul pregătește și majorarea salariilor bugetarilor, într-un context în care, cum a relatat anterior Profit.ro, România este al 5-lea an lider în UE după cât duce la angajații statului de la populație și firme.
De ce este important: Legea bugetului de stat prevede că, pentru anul 2022, companiile de stat cărora le sunt aplicate prevederile privind întărirea disciplinei financiare pot prevedea, în bugetul de venituri și cheltuieli, majorarea cheltuielilor de natură salarială, față de bugetul anului anterior, astfel:
a) cu sumele reprezentând creșteri ale cheltuielilor de natură saiarială aferente indicelui mediu de creștere a prețurilor prognozat pentru anul 2022;
b) cu sumele reprezentând creșteri ale câștigului mediu brut pe salariat datorate majorării salariului de bază miinim brut pe țară garantat în plată;
c) cu sumele reprezentând creșteri ale cheltuielilor de natură salarială aferente reîntregirii acestora pentru întregul an 2022, determinate de creșterea numărului de personal în anul 2021 ca urmare a diversificării/extinderii activității prevăzute prin acte normative;
d) cu sumele reprezentând creșteri ale cheltuielilor de natură salarială determinafe de acordarea, în anul 2022, a unor creșteri salariale și bonusuri prevăzute prin acte normative sau hotărâri judecătoreșt și/sau de creșterea numărului de personal, în anul 2022, ca urmare a diversificării/extinderii activității.
De asemenea, companiile de stat pot majora în anul 2022 câștigul mediu brut lunar pe salariat în limita sumelor prevăzute mai sus, cu condiția ca indicele de creștere o acestuia să nu depășească indicele de creștere a productivității muncii calculate în unități valorice sau fizice, după caz.
Totodată, conform legislației în vigoare, în situația în care gradul de realizare a veniturilor aprobate în bugetele de venituri și cheltuieli, în fiecare dintre ultimii 2 ani, a fost mai mic de 90%, fundamentarea veniturilor totale pentru anul curent este cel mult la nivelul realizărilor din anul precedent, fără a se lua în calcul la determinarea gradului de realizare a veniturilor rezultate ca urmare a sumelor trimise de la bugetul de stat.
Guvernul arată însă că, în perioada 2020-2021, activitatea unui număr mare de operatori economici, la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acționari unici ori majoritari sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, a fost restrânsă sau suspendată, aceștia realizând în principal numai venituri financiare. În aceste condiții, aplicarea prevederilor în vigoare privind fundamentarea și aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieIi pe anul 2022, inclusiv cu majorararea cheltuielilor salariale, devine imposibilă, arată guvernanții.
Potrivit acestora, în lipsa unor măsuri urgente de ordin legislativ care să permită aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli, există riscul de agravare a situației financiare companiilor de stat respective, prin imposibilitatea acestora de a implementa politici financiare care să permită restructurarea și eficientizarea activităților în domeniile-cheie (tehnic, operațional și marketing) în paralel cu ”menținerea și atragerea, după caz, în funcție de necesitățile concrete, a unui personal propriu cu pregătire și experiență profesională la nivelul exigențelor domeniului respectiv”.
Executivul mai susține că neadoptarea măsurii ar putea periclita atingerea obiectivelor asumate prin Programul de guvernare 2021 - 2024, cel puțin în sectorul agroalimentar, în ceea ce privește echilibrarea balanței comerciale cu produse agroalimentare.
”Siguranța alimentară reprezintă preocuparea permanentă a tuturor statelor europene, și nu numai, care trebuie să identifice pârghii valabile pentru ca sectorul agricol și al industriei alimentare să își păstreze capacitatea de a furniza populației cantitați suficiente de produse agroalimentare de calitate superioară și într-o gamă sortimentală diversificată.
În acest context, trebuie accelerată coordonarea și îmbunătățită planificarea pentru situații de urgență în vederea pregătirii statului român de a gestiona riscurile ce pot amenința lanțurile alimentare și securitatea alimentară în România, în perioada unor situații de criză generate de calamități naturale, dezastre, conflicte militare, pandemii, raportate de întreg spectrul de amenințări, inclusiv hibride”, afirmă Guvernul.
Prin urmare, operatorii economici la care statul este acționar unic sau majoritar și care nu au obținut în ultimii 2 ani venituri conform obiectului principal de activitate NU vor aplica obiectivele de politică salarială stabilite prin legea anuală a bugetului de stat în fundamentarea bugetelor de venituri și cheltuieli pentru anul 2022.
Aceste companii vor trebui să prezinte, pentru 2022 și următorii 2 ani, un program de dezvoltare aprobat de organele de conducere și care va cuprinde măsuri care să aibă ca efect ”creșterea profitului/reducerea pierderilor, după caz, creșterea cifrei de afaceri, creșterea productivitații muncii, reducerea plăților restante și a creanțelor restante”.
Astfel, noul cadru legal va asigura posibilitatea ”majorării cheltiiielilor de naturii salarială față de nivelul programat în ultimul buget de venituri și cheltuieli”.
