Începând de marți, 14 iulie, toate sistemele informatice gestionate de ANCPI sunt nefuncționale, inclusiv adresele de e-mail ale instituției și aplicația de cadastru și carte funciară e-Terra, din cauza unui atac cibernetic.
Înainte de a fi prezentată aici, informația a fost anunțată pe Profit Insider
La o săptămână de la atacul cibernetic, extrasele de carte funciară și intabulările, documentele fără de care nicio tranzacție nu poate fi finalizată, rămân indisponibile.
Blocajul survine cu doar câteva zile înainte de 1 august, data de la care TVA-ul urcă de la 9% la 21% pentru locuințele noi antecontractate anterior datei de 1 august 2025 și pentru care a fost plătit un avans de 20%. Diferența de cost poate ajunge la 14.000 de euro pentru o singură unitate.
Pentru a evita situațiile în care cei care nu pot perfecta tranzacțiile, din cauza disfuncaționalității ANCPI, Parlamentul ar putea prelungi până la 1 octombrie data până la care pot fi încheiate promisiuni de vânzare-cumpărare, relevă documentul analizat de Profit.ro.
Senatorul PSD Daniel Zamfir a inițiat acum un proiect legislativ în acest scop și cum Parlamentul se reunește săptămâna viitoare pentru a adopta proiecte de legi necesare implementării PNRR, modificarea ar putea fi adoptată rapid de către senatori și deputați.
Un proiect similar a fost depus și de parlamentari AUR, care propun însă ”prelungirea termenului de finalizare a livrării și autentificării actelor până la împlinirea a 30 de zile calendaristice de la reluarea integrală, la nivel național, a funcționalităților informatice ale Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară necesare desfășurării activității de publicitate imobiliară și autentificării actelor notariale.”
În prioiectul depus, senatorul social-democrat amintește și el că potrivit prevederilor Legii nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, data de 31 iulie 2026 reprezintă termenul-limită până la care cumpărătorii care au încheiat promisiuni de vânzare-cumpărare până la 31 iulie 2025 pot beneficia de aplicarea cotei reduse de TVA de 9%.
Cu toate acestea, arată autorul proiectului, începând cu data de 14 iulie 2026, sistemele informatice administrate de Agenția Națională de Cadastru și Publicitate lmobiliară (ANCPI) au devenit indisponibile.
”Această avarie tehnică majoră a blocat complet derularea operațiunilor de cadastru și carte funciară (eliberare de extrase de carte funciară pentru autentificare, intabulări), operațiuni indispensabile pentru încheierea contractelor de vânzare- cumpărare în formă autentică la notar
În consecință, mii de cetățeni de bună-credință care au respectat cadrul legal, au achitat avansuri, au contractat credite bancare și au acționat cu diligență se află în imposibilitatea obiectivă de a perfecta actele de proprietate până la termenul legal de 31 iulie 2026, din motive independente de voința lor”, se arată în proiectul analizat de Profit.ro.
Inițiatorul argumentează că fără o intervenție legislativă urgentă, acești cetățeni riscă să piardă dreptul la cota redusă de TVA de 9% și să suporte o majorare directă și nejustificată a costului locuinței de până la 72.000 lei.
”Un astfel de deznodământ ar sancționa injust cumpărătorii pentru blocajul infi.astructurii informatice a statului”, subliniază autorul proiectului.
Acesta adaugă că măsuera răspunde apelului legitim al societății civile și al sectorului rezidențial (Asociația Dezvoltatorilor lmobiliari din România - URBANIS), iar Parlamentul poate institui astfel o soluție echilibrată și dreaptă: acordarea unei perioade de grație de 60 de zile prin prelungirea termenului-limită de la 31 iulie 2026 până la data de 1 octombrie 2026.
Adoptarea măsurii nu implică un impact negativ asupra prevederilor bugetare inițiale, susține inițiatorul, deoarece cota de 9% a fost deja luată în calcul la momentul semnării promisiunilor de vânzare-cumpărare, iar prelungirea cu 60 de zile (până la 1 octombrie 2026) asigură doar eșalonarea firească și colectarea efectivă a veniturilor fiscale, prevenind valul de litigii sau abandonarea tranzacțiilor.
Prevederile proiectului
Articol unic. - Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea 1, nr. 699 din 25 iulie 2025, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul III, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Persoana fizică, în mod individual sau în comun cu altă persoană fizică/alte persoane fizice, poate achiziționa în perioada 1 august 2025-1 octombrie 2026 inclusiv o singură locuință cu cota redusă de TVA de 9%, dacă se îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:
2. La articolul III, litera b) a alineatului (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) locuința în momentul livrării, care nu poate depăși data de 1 octombrie 2026, să poată fi locuită ca atare, conform condițiilor legale în vigoare la data încheierii actelor juridice între vii care au ca obiect plata în avans pentru achiziționarea unei astfel de locuințe. Suprafața utilă a locuinței este cea definită prin Legea locuinței nr. 114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Anexele gospodărești sunt cele definite prin Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
3. La articolul III, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
(3) În "Registrul achizițiilor de locuințe cu cota redusă de TVA" se înscriu și informațiile din actele juridice între vii care au ca obiect transferul dreptului de proprietate pentru locuințele prevăzute la alin. (1) și (2), autentificate până la data de 1 octombrie 2026 inclusiv. Notarii publici sunt obligați:
4. La articolul III, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
(4) Până la data de 2 octombrie 2026 se aplică o cotă redusă de TVA de 9% pentru livrarea de clădiri, inclusiv a terenului pe care sunt construite, către primării în vederea atribuirii de către acestea cu chirie subvenționată unor persoane sau familii a căror situație economică nu le permite accesul la o locuință în proprietate sau închirierea unei locuințe în condițiile pieței, dacă au fost încheiate până la data de 1 august 2025 acte juridice între vii care au ca obiect plata în avans pentru achiziționarea acestora.
Profit.ro a arătat, că potrivit dezvoltatorilor imobiliari, atacul cibernetic care a scos din funcțiune sistemele ANCPI a fost declanșat într-un context de revenire susținută a pieței rezidențiale.
După un început de an dificil, cu o scădere de 16,6% a tranzacțiilor cu apartamente în primele trei luni față de aceeași perioadă din 2025, lunile aprilie, mai și iunie au marcat trei creșteri lunare consecutive de 2,2%, aproape 16%, respectiv peste 26% față de 2025.
„Impactul crizei ANCPI depășește deja componenta fiscală legată de TVA. Orice document care depinde de extrase de carte funciară sau de intabulare este blocat. Întârzierile se propagă mai departe către documentațiile de autorizare și către tot lanțul tranzacției, nu doar către semnarea actului de vânzare”, declară Oana Popescu, Head of Residential, Crosspoint Real Estate. „Dacă blocajul se prelungește la peste două săptămâni, riscul crește semnificativ. Cumpărătorii încep să aibă îndoieli, verifică alte oferte, se întreabă dacă au ales prețul corect. Sunt reacții emoționale și ele pot duce la anularea unor tranzacții care altfel s-ar fi încheiat”, a adăugat Oana Popescu.
Pentru cumpărătorii aflați deja sub antecontract, efectele sunt deja vizibile. Contractele intră sub incidența forței majore și necesită acte adiționale. Pentru că tranzacțiile se fac de regulă în euro, orice fluctuație de curs valutar din această perioadă adaugă un risc financiar suplimentar peste cel administrativ.
„Dincolo de piața rezidențială, efectul este mai larg. Când tranzacțiile imobiliare se blochează, banii care ar fi trebuit investiți acolo nu se mai duc automat în altă parte a economiei. E un ciclu întrerupt, cu impact indirect și asupra consumului”, conchide Oana Popescu.
Luni, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) a anunțat că aplicațiile ANCPI sunt în proces de migrare către Cloudul guvernamental, proces estimat să se încheie miercuri.
Începând de marți, 14 iulie, toate sistemele informatice gestionate de ANCPI sunt nefuncționale, inclusiv adresele de e-mail ale instituției și aplicația de cadastru și carte funciară e-Terra, din cauza unui atac cibernetic. În postarea de luni, ANCPI nu prezintă o estimare pentru când aplicațiile vor fi din nou funcționale.
„Ulterior finalizării migrării, aplicațiile și datele vor fi verificate de instituțiile abilitate, care vor întocmi un raport privind starea sistemelor și eventualele măsuri suplimentare necesare. În funcție de concluziile acestui raport, ANCPI va putea comunica termenul estimat pentru reluarea funcționării aplicațiilor. Repunerea în funcțiune a acestora va fi realizată etapizat, în funcție de prioritățile operaționale”, precizează instituția.
ANCPI mai afirmă că acum acordă prioritate pentru „izolarea sistemelor afectate și remedierea fiecărei breșe de securitate înainte de reluarea activității, pentru a preveni orice risc suplimentar”.
Anunțul este transmis după incidentul de securitate cibernetică care a afectat sistemele informatice ale instituției.
ANCPI a aratat anterior că dispune de copii de siguranță ale datelor (backup), care permit restaurarea acestora în cazul unor incidente de securitate cibernetică.
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) arată că sunt continuate demersurile pentru restabilirea funcționării sistemelor informatice afectate de incidentul de securitate cibernetică.
”În prezent, aplicația de cadastru și carte funciară e-Terra, serviciile de e-mail, precum și celelalte servicii informatice ale ANCPI rămân indisponibile. Întrucât întregul flux de lucru este complet digitalizat, indisponibilitatea aplicației informatice face imposibilă atât înregistrarea unor noi cereri de recepție și/sau înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară, cât și soluționarea cererilor deja înregistrate”, precizează reprezentanții instituției.
„Pe lângă datele cetățenilor români, provenite din diverse baze de date colectate prin rețelele ANCPI, există și o copie a serverelor GitLab care conțin codul sursă al tuturor sistemelor lor, precum Eterra, RENNS, precum și o versiune a micului meu program de ransomware.
Site-ul oficial al guvernului a anunțat o oprire a sistemelor IT din cauza unor „probleme tehnice”, dar aceasta este o afirmație puțin cam subestimată. S-a făcut o ofertă de asistență, dar fără insistență sau presiune“, precizează atacatorul.
Kela, o companie de securitate cibernetică israeliană, îl descrie pe hackerul care a făcut anunțul ca fiind un infractor cibernetic cu competențe tehnice care comercializează date sensibile la nivel mondial provenind de la companii aeriene, bănci și guverne.
"Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) a fost ținta unui atac cibernetic, care a generat cea mai amplă întrerupere tehnică din istoria instituției. Precizăm că datele administrate prin sistemele informatice gestionate de ANCPI sunt în siguranță și nu au fost compromise în urma acestui incident", anunță, miercuri, ANCPI, într-un comunicat de presă.
Instituția menționează că circumstanțele atacului sunt investigate de instituțiile competente ale statului.
"Reamintim că, începând de marți, 14 iulie, toate sistemele informatice gestionate de ANCPI, inclusiv adresele de e-mail ale instituției și aplicația de cadastru și carte funciară e-Terra sunt nefuncționale. Din informațiile pe care le avem în acest moment, estimăm că, cel mai probabil, până la finalul săptămânii curente, aplicația e-Terra nu va fi disponibilă", au mai transmis oficialii instituției citate.
Aceștia afirmă că echipele tehnice depun toate eforturile pentru restabilirea funcționării sistemelor în condiții de siguranță pentru toți utilizatorii, în cel mai scurt timp posibil.
Alte autorități nu au făcut precizări oficiale cu privire la incident.
”Începând de marți, 14 iulie, toate sistemele informatice gestionate de ANCPI, inclusiv adresele de e-mail ale instituției și aplicația de cadastru și carte funciară e-Terra sunt nefuncționale. Din informațiile pe care le avem în acest moment, estimăm că, cel mai probabil, până la finalul săptămânii curente, aplicația e-Terra nu va fi disponibilă”, a transmis instituția.
Reprezentanții acesteia precizează că echipele tehnice depun toate eforturile pentru restabilirea funcționării sistemelor în condiții de siguranță pentru toți utilizatorii, în cel mai scurt timp posibil.
”În ceea ce privește cauza acestui incident tehnic, în prezent nu putem oferi detalii, întrucât situația creată este investigată de instituțiile abilitate”, au mai transmis oficialii instituției citate.
"Vă informăm că aplicația de cadastru și carte funciară e-Terra nu va fi disponibilă până la finalul săptămânii curente, ca urmare a faptului că o parte din sistemele informatice ale Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară au fost afectate de un incident tehnic major", au transmis oficialii ANCPI.
Aceștia precizează că se fac "toate eforturile pentru restabilirea funcționării sistemelor în condiții de siguranță pentru toți utilizatorii".
”Vă informăm că, în prezent, o parte din sistemele informatice ale Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară sunt temporar indisponibile, ca urmare a unui incident tehnic aflat în curs de investigare”, anunță oficialii instituției.
Aceștia precizează că accesul la anumite aplicații poate fi limitat sau indisponibil pentru o perioadă de timp.
”Echipele noastre tehnice depun toate eforturile pentru restabilirea funcționării sistemelor în condiții de siguranță și în cel mai scurt timp posibil. Ne cerem scuze pentru disconfortul creat și vă mulțumim pentru înțelegere și răbdare”, au mai transmis oficialii instituției.
