Guvernul intenționează să împrumute de pe piețele externe, prin emisiuni de obligațiuni, 13,5 miliarde de euro în perioada septembrie 2021 - decembrie 2022, din care aproximativ 3 miliarde de euro până la finalul acestui an. Aceste împrumuturi se adaugă celor în lei luate prin emisiuni de obligațiuni pe piața internă. Pentru a putea contracta împrumuturile în valută, Ministerul Finanțelor a pregătit majorarea plafonului pentru programul de emisiuni de titluri de stat „Medium Term Notes” (MTN) de la 46 miliarde de euro la 56 miliarde de euro.
Un proiect de hotărâre de Guvern prevede majorarea sumei maxime de 46 miliarde euro din programul MTN, de care Guvernul este destul de aproape, la 56 miliarde euro, în scopul acoperirii necesarului brut de finanțare prin emisiuni de titluri pe piețele internaționale de capital pentru perioada septembrie 2021 - decembrie 2022.
În condițiile în care pe parcursul perioadei septembrie 2021 - decembrie 2022 vor fi încasate sume prin intermediul programelor SURE sau PNRR suma disponibilă în plafon va fi utilizată pentru prefinanțarea nevoilor aferente anului 2023, precizează Ministerul Finanțelor.
28 noiembrie - Profit Financial.forum
În prezent, la plafonul de 46 miliarde euro, Guvernul a ajuns cu împrumuturile contractate prin MTN la circa 43,8 miliarde euro după cum urmează:
- 2012 – 2,01 miliarde dolari,
- 2013 – 1,5 miliarde dolari,
- 2014 – 2 miliarde dolari și 2,75 miliarde euro,
- 2015 – 2 miliarde euro,
- 2016 – 3,25 miliarde euro,
- 2017 – 2,75 miliarde euro,
- 2018 – 1,2 miliarde dolari și 3,75 miliarde euro,
- 2019 – 5 miliarde euro,
- 2020 – 8,8 miliarde euro și 3,3 miliarde dolari și
- 2021 – 7 miliarde euro (ultima emisiune fiind realizată în data de 13 iulie 2021, în valoare de 3,5 miliarde euro).
În prezent, suma disponibilă pentru emisiuni de euroobligațiuni în cadrul programului este de aproximativ 2,2 miliarde euro.
În contextul implementării planului anual de finanțare a deficitului bugetar și de refinanțare a datoriei publice, pentru perioada septembrie 2021 - decembrie 2022, Ministerul Finanțelor are în vedere emiterea de euroobligațiuni în valoare de aproximativ 13,5 miliarde euro.
Totodată, în perioada septembrie 2021 - decembrie 2022 vor ajunge la maturitate euroobligațiuni în valoare de 2,01 miliarde dolari, echivalentul a 1,71 miliarde euro. Deoarece plafonul Programului MTN se eliberează la momentul rambursării unor obligațiuni, în calculul majorării plafonului programului s-a avut în vedere faptul că aceste scadențe sunt atât la începutul cât și la sfârșitul anului, iar emisiunile noi de euroobligațiuni se realizează în funcție de condițiile de piață, cel mai probabil în prima parte a anului și în al treilea trimestru.
În consecință, pentru acoperirea nevoilor de finanțare de pe piețele externe pentru perioada septembrie 2021 – decembrie 2022 și luând în considerare suma rămasă disponibilă de 2,2 miliarde de euro se impune majorarea valorii totale a Programului MTN, cu suma de 10 miliarde euro.
Ministerul Finanțelor dă exemplul Poloniei în ce privește majorarea valorii programului MTN, care a crescut gradual începând cu anul 2007, de la 25 miliarde euro, la un nivel de 70 miliarde euro în anul 2021.
Planurile pentru 2021
Pentru anul 2021 necesarul de finanțare la nivel guvernamental, este determinat de nivelul deficitului bugetului general consolidat (estimat pentru anul 2021 la 7,13% din PIB) și de refinanțarea datoriei publice. Finanțarea deficitului bugetar se va realiza relativ echilibrat din surse interne (40%) și externe (60%), iar refinanțarea datoriei publice se va realiza de pe piața pe care s-a contractat inițial datoria.
În consecință, potrivit programului indicativ de emisiuni de titluri de stat aferent anului 2021 aprobat de ministrul finanțelor publice si publicat pe site-ul Ministerul Finanțelor:
- pe piața internă se vor emite titluri de stat de cca 80 miliarde lei, iar
- de pe piețele externe se estimează că se va atrage un volum de circa 10 miliarde euro, prin emisiuni de euroobligațiuni în cadrul Programului MTN, inclusiv operațiuni de preschimbare parțială a unor serii de euroobligațiuni existente, plasamente private, respectiv un volum de circa 0,3 mld. euro reprezentând trageri din împrumuturi de la instituțiile financiare internaționale.
Cum Guvernul a împrumutat deja 7 miliarde de euro de pe extern în acest an, va mai urma, probabil, o nouă ieșire cu eurobonduri de 2,5-3 miliarde de euro până la final de an.
