Consorțiul Duro Felguera-Romelectro, executantul contractului "la cheie" de 319 milioane euro încheiat în 2016 pentru construirea noii centrale pe gaze de 430 MW a Romgaz de la Iernut, contract reziliat în iunie anul trecut de beneficiar cu argumentul întârzierii semnificative a finalizării lucrărilor, a cerut în instanță companiei de stat românești, în două procese intentate în aprilie și decembrie 2021, anularea notificării inițiale de reziliere (din aprilie anul trecut) și a unor penalități de întârziere de 12 milioane lei, extinderea duratei de execuție a contractului și plata de costuri totale suplimentare de 37 milioane euro fără TVA (44 milioane euro în total) plus dobânzi, potrivit documentelor oficiale analizate de Profit.ro.
Înainte de a fi prezenttă aici, informația a fost anunțată cu mult înainte pe Profit Insider
Centrala ar fi trebuit finalizată la sfârșitul anului 2019, însă consorțiul a motivat întârzierile și pretențiile la costuri suplimentare prin neîndeplinirea anumitor obligații de către Romgaz, prin forța majoră determinată de restricțiile impuse din cauza pandemiei COVID-19 și prin majorarea costurilor de personal ca urmare a celebrei OUG nr. 114/2018, care a crescut masiv salariul minim în domeniul construcțiilor.
În plus, ca urmare a rezilierii contractului, Romgaz a executat garanțiile de bună execuție depuse de cele două companii contractoare la Trezorerie, în cuantum total de circa 115 milioane lei (aproape 80 milioane lei de la Duro Felguera și 34,7 milioane lei de la Romelectro).
Ambele procese se află în continuare pe rol, însă există o șansă să se ajungă la o înțelegere amiabilă, după ce Guvernul a adoptat o ordonanță de urgență de modificare a legislației achizițiilor publice sectoriale care permite continuarea lucrărilor de la Iernut cu același consorțiu, fără organizarea unei noi licitații, precum și majorarea valorii contractului față de suma stabilită inițial, pentru acoperirea costurilor suplimentare.
Până atunci, însă, partenerii de consorțiu au un litigiu între ei, după ce Romelectro a intrat în insolvență în februarie 2022.
Pentru cele două procese intentate Romgaz, instanța a stabilit că Duro Felguera și Romelectro trebuie să plătească împreună taxe de timbru în sumă totală de peste 7 milioane lei. Cele două companii au arătat însă că au situații financiare precare, astfel că judecătorii le-au permis să achite taxele în rate lunare de câteva sute de mii de lei, pe durata unui an. Întrucât luna trecută a fost scadența de plată a primei rate, Duro Felguera a transmis Romelectro să-și achite partea sa, adică jumătate.
Date de la acel moment relevă că firma românească a refuzat să facă acest lucru, motivând că, din cauza insolvenței, nu poate plăti decât cu acordul creditorilor (pe care nu-l are) și că, în plus, Legea insolvenței ar prevede că acțiunile în justiție ale companiilor aflate în această situație, inclusiv pentru recuperarea de creanțe, sunt scutite de taxă de timbru.
În replică, spaniolii de la Duro Felguera au dat în judecată Romelectro și au cerut instanței să oblige compania românească să recunoască obligația de plată a părții sale din taxa de timbru și să o achite, considerând că scutirea de taxă din Legea insolvenței invocată de Romelectro nu este aplicabilă în acest caz.
Extras din Încheierea din 07.03.2022 a Tribunalului Sibiu din dosarul nr. 952/85/2021 Extras din Încheierea din 25.02.2022 a Tribunalului București din dosarul nr. 37608/3/2021
În nota de fundamentare a OUG menită să permită finalizarea centralei de la Iernut, Ministerul Energiei justifică urgența modificării legislației arătând că oprirea pentru 2 ani, pentru lucrări de reabilitare, in anul 2027, a unității 1 a centralei nucleare de la Cernavodă, cu o putere instalată de 700 MWh, va aduce un deficit semnificativ de energie pe piața internă, care va conduce la necesitatea înlocuirii producției reactorului 1 cu alte surse de energie, pentru echilibrarea cererii si ofertei.
Potrivit instituției, "în vederea restabilirii funcționării sistemului în cazul unor întreruperi majore, s-a instituit prin Ordinul ANRE nr. 51/2019 obligația implementării conceptului de „Blackstart”, în vederea restabilirii/repornirii Sistemului electroenergetic național (SEN) în cel mai scurt timp, existând totodată proiecte de investiții aflate în faze avansate de execuție și la a căror execuție s-a tinut cont de aceste cerințe, dar nefinalizate în termen, ceea ce are ca și consecință imposibilitatea restartării sistemului".
De asemenea, este ca adus ca argument faptul că, "în condițiile în care în care Sistemul Energetic Ucraina-Moldova este conectat la Sistemul European (ENTSO-E), a crescut importanța realizării funcției de restaurare a SEN", iar "în contextul geopolitic actual, în situația unui blackout al SEN, o investiție energetică nouă, având implementată funcția de Blackstart, ar putea reporni fără tensiune din sistem într-un timp foarte scurt (30-60 minute) și ar putea asigura alimentarea cu energie electrică a zonei, pentru restaurarea SEN".
Ministrul de resort, Virgil Popescu, anunța încă din februarie că se lucrează la o astfel de ordonanță. "Avem în lucru la minister o ordonanță de urgență pentru a putea relua lucrările la Iernut. La Iernut e din 2016 un contract la cheie, care prevede sumă fixă. Suma a fost depășită, a venit OUG nr. 114/2018 care a majorat niște costuri, au fost niște instrucțiuni ale Agenției Naționale pentru Achiziții Publice – ANAP care practic nu au mai permis modificarea sumei din contract, am fost blocați într-un contract cu sumă fixă care nu a fost finalizat. Trebuia finalizat din 2019, firma spaniolă a avut dificultăți financiare, a fost aproape de a intra în faliment, în insolvență. La Consiliul de Miniștri din UE de la Amiens am avut discuții cu ministra spaniolă a Energiei. Ne-am înțeles cu guvernul spaniol, dar trebuie să venim cu o OUG pentru a putea debloca aceste lucrări, pentru a putea acel contract care, în momentul de față, potrivit legislației în vigoare, este închis într-o sumă fixă și, evident, la nivelul anului 2022, suma nu mai poate fi aceeași cu cea de la nivelul anului 2022. Evident, eventualele penalități de întârziere se vor recupera în instanță, aceste lucruri sunt normale și cine a greșit trebuie să plătească", declara public Popescu pe 10 februarie.
Romgaz anunța în octombrie anul trecut că lucrările de construcție la noua centrală de la Iernut, pentru care contractul cu executanții fusese reziliat în vară din cauza întârzierilor, sunt finalizate în proporție de cel mult 70%.
După cum a relatat Profit.ro, conducerea Duro Felguera declara în vara lui 2021, la puțin timp după rezilierea contractului, că asocierii i se cuvin compensații financiare din partea clientului Romgaz pentru creșterea de costuri determinată de majorarea, prin OUG nr. 114/2018, a salariului minim în construcții din România. Spaniolii mai susțineau că partea de lucrări aflată în responsabilitatea Duro Felguera a fost finalizată în proporție de 98%, în timp ce partenerul Romelectro "nu a ajuns la acest nivel de progres, acesta fiind motivul invocat de client (Romgaz – n.r.) pentru rezilierea contractului", potrivit unui document al companiei iberice.
