Agenția Națională pentru Resurse Minerale (ANRM) vrea să se transforme în Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon (ANRMPSG), să se finanțeze integral din venituri proprii, să aibă statut de ordonator principal de credite și să-și majoreze numărul maxim de posturi de la 126 la peste 300, potrivit unui proiect de ordonanță de urgență elaborat chiar de ANRM. În prezent, instituția este finanțată de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului (SGG).
Agenția a mai avut o inițiativă asemănătoare în 2019, după cum a relatat atunci Profit.ro. La acel moment, ANRM voia să rețină ca venituri proprii o cotă de 5% din sumele încasate la bugetul de stat din redevențe petroliere, ceea ce ar fi majorat de 5 ori bugetul instituției.
ANRM arată acum că reorganizarea sa ca instituție este ″imperios necesară, având în vedere subdimensionarea structurală, determinată de diminuarea drastică a numărului de personal în raport cu volumul actual de atribuții, cât și din perspectiva preconizată în ceea ce privește operațiunile petroliere offshore și stocarea geologică a dioxidului de carbon″, care ″impun consolidarea autorității competente cu personal suficient și cu nivel de pregătire profesională și salarizare corespunzătoare domeniilor de competență și similare celorlalte autorități din structura aparatului de lucru al Guvernului″.
″Salarizarea personalului ANRMPSG se face la nivelul maxim al drepturilor salariale prevăzut pentru funcțiile publice si personal contractual din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, majorat cu 50%, prin derogare de la prevederile Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare, precum și de la legile anuale care reglementează salarizarea personalului plătit din fonduri publice″, scrie în draftul de act normativ.
Numărul maxim de posturi al ANRMPSG va fi de 300, exclusiv demnitarii. În prezent, numărul maxim la ANRM este de 126, inclusiv demnitarul (președintele) și posturile aferente cabinetului demnitarului. Noua structură va prelua integral atribuțiile, bugetul, sursele de finanțare, personalul, patrimoniul, drepturile și obligațiile ANRM.
În prezent, ANRM este condusă de un președinte, cu rang de secretar de stat și fără mandat determinat ca durată. Pentru ANRMPSG, se dorește o conducere formată dintr-un președinte-secretar de stat și doi vicepreședinți-subsecretari de stat, numiți si eliberați din funcție prin decizie a prim-ministrului, pentru un mandat cu durata de 5 ani. Aceștia trebuie să fi absolvit studii superioare în domeniile tehnic, economic sau juridic, să aibă o vechime în muncă și în specialitatea studiilor de minim 10 ani, din care o experiență în funcții de conducere de cel puțin 5 ani în instituții publice ori companii din domeniul resurselor minerale sau al petrolului.
Președintele ANRMPSG va avea calitatea de ordonator principal de credite. Cel actual al ANRM este doar ordonator terțiar de credite.
Președintele și vicepreședinții ANRMPSG vor avea salarii la nivelul coeficienților maximi prevăzuți de Legea salarizării pentru conducătorii de instituții publice din subordinea Guvernului și adjuncții lor.
Oarecum după modelul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), se intenționează înființarea unui Comitet de Reglementare al ANRMPSG, pentru aprobarea actelor de reglementare ale instituției, format din președinte, vicepreședinți și patru specialiști în domeniul economiei, ingineriei sau juridic. Cei 4 nu vor fi însă numiți de către Parlament, ca la ANRE, ci de către premier, cu mandate de 5 ani, și vor beneficia de o indemnizație lunară de 30% din indemnizația președintelui ANRMPSG.
Sursele de finanțare ale ANRMPSG
Art. 5
(1) Finanțarea cheltuielilor curente și de capital ale ANRMPSG se asigură integral din venituri proprii, rezultate din aplicarea mecanismului economic specific în domeniul reglementarii și punerii în valoare a resurselor minerale si petrolului, precum si în domeniul reglementarii operatiunilor privind stocarea geologică a dioxidului de carbon.
(2) Veniturile proprii ale ANRMPSG se constituie din următoarele:
a) tarife pentru actele eliberate în exercitarea atribuțiilor sale și pentru consultarea și utilizarea unor documente și informații referitoare la resursele minerale și a Cărții miniere, conform prevederilor art.48 alin.(1) din Legea minelor nr.85/2003;
b) tarife pentru actele eliberate în exercitarea atribuțiilor sale si pentru consultarea și utilizarea unor documente și informații referitoare la resursele de petrol, precum și pentru consultarea Cărții petroliere, conform prevederilor art.52 alin.(1) si alin.(2) din Legea petrolului nr.238/2004;
c) tarife pentru actele eliberate în exercitarea atribuțiilor sale si pentru consultarea și utilizarea unor documente și informații referitoare la stocarea geologică a dioxidului de carbon conform prevederilor art.32^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.64/2011 privind stocarea geologică a dioxidului de carbon;
d) tarife pentru consultanță și sesiuni de pregătire profesională în domeniile de competență, conform prevederilor art.8 alin.(2) lit.m);
e) transfer de tehnologie si pregătire profesională, conform prevederilor art.39 alin.(1) lit.q) din Legea minelor nr.85/2003, art. 48 alin.(1) lit.k) din Legea petrolului nr.238/2004 și art. 32^2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2011 privind stocarea geologică a dioxidului de carbon;
f) o cota de 30% din valoarea lucrărilor miniere și petroliere, dispuse de ANRMPSG sau convenite cu aceasta prin acte administrative, neexecutate in termen;
g) o cotă de 30% din valoarea amenzilor contravenționale aplicate în exercitarea atribuțiilor sale legale.
(3) Tarifele percepute de ANRMPSG pentru actele eliberate se stabilesc după cum urmează:
a) dintr-o sumă fixă și o cotă procentuală de până la 1% din valoarea lucrărilor miniere, petroliere sau de stocare geologică a dioxidului de carbon, pentru permise de prospectiune minieră si petrolieră, permise de exploatare minieră, avize ori aprobari prin care sunt autorizate lucrări petroliere de exploarare, dezvoltare, exploatare, operare a conductelor magistrale, operare a terminalelor petroliere, abandonare, înmagazinare subterană, avize și aprobări prin care sunt autorizate lucrări miniere de explorare, dezvoltare, exploatare, închidere a minelor, precum și autorizatii de explorare a siturilor de stocare geologică a dioxidului de carbon ori autorizatii de stocare a geologică a dioxidului de carbon;
b) dintr-o sumă fixă, pentru alte acte eliberate în exercitarea atribuțiilor sale, cu excepția actelor prevazute de lit.a).
