De această dată fiind folosit noul regulament acceptat de instanță. Prețul de pornire inițial va fi tot de 184 milioane de euro, putând însă fi scăzut, dacă nu se va prezenta niciun ofertant.
Ofertanții sunt obligați să depună, până la termenul de vânzare, o garanție de participare reprezentând 10% din prețul de pornire al licitației, respectiv 18,4 milioane de euro sau o scrisoare de garanție bancară.
Între timp, datoriile șantierului au crescut cu 193,4 milioane de lei, care se adaugă celor aproape 2 miliarde de lei, totalul datoriilor acceptate la începutul anului de lichidatorul CITR. În contextul în care creanțele garantate recent consemnate reprezintă 145 de milioane de lei, cota care ar trebui să revină creditorilor negarantați se diminuează proporțional, în cazul vânzării. Principala afectată este compania-mamă, Damen, care controlează Adunarea Creditorilor și poate decide strategia vânzării.
Recent, Judecătorul-sindic a admis cererea formulată de lichidatorul judiciar, CITR SPRL Filiala Constanța, dând undă verde pentru o nouă etapă majoră în valorificarea activelor gigantului industrial.
Instanța a aprobat oficial vânzarea în bloc a activului functional „Șantierul Naval Mangalia”, aflat în patrimoniul societății aflate în faliment.
Valorificarea se va realiza cu aplicarea dispozițiilor care reglementează vânzarea bunurilor prin licitație publică în cadrul procedurii de executare silită din Codul de Procedură Civilă. Aceasta presupune scăderea în trepte a prețului de pornire, de la 75% la 50%.
Astfel, prima licitație va porni de la 100% din valoarea de piață a activului, respectiv 184 de milioane de euro, iar, în absența participanților, prevederile legale permit continuarea procedurii cu diferite valori procentuale.
„Obiectivul nostru rămâne valorificarea Șantierului Naval Mangalia în condiții care să îi ofere o perspectivă reală de reinserție în circuitul economic.
Aplicarea mecanismului prevăzut de Codul de Procedură Civilă ne permite să avem un proces mai dinamic și să creștem șansele de atragere a unui investitor. Dincolo de valorificarea activului, miza este crearea premiselor pentru reluarea activității economice și pentru efectele pozitive pe care un șantier funcțional le poate genera pentru angajați, parteneri și economia locală", declară Paul-Dieter Cîrlănaru, CEO CITR.
CITR va organiza etapele de valorificare cu respectarea prevederilor legale aplicabile și va comunica public calendarul și condițiile de participare la licitații.
Măsura vine în contextul în care pachetul scos la vânzare reprezintă un ansamblu industrial integrat — cuprinzând terenuri, construcții, echipamente, stocuri și facilități de cazare —, conceput ca un transfer de afacere pentru a permite menținerea profilului de activitate și atragerea unui investitor de anvergură.
Cum explică lichidatorul eșecul celor trei licitații
Raportul de evaluare prezentat de CITR stabilește pentru Șantierul Naval Mangalia o valoare de piață de 184.045.760 euro, în vreme ce valoarea de lichidare este de 84.148.210 euro.
„Compania a intrat în faliment. Legal, activele trebuie vândute conform aprobării creditorilor. Inițial, aceștia nu au vrut să aprobe strategia care propunea vânzare (în scădere, n.r.) până la valoarea de lichidare (de 84 milioane de euro, n.r.), ceea ce e natural, în faliment. Ulterior, ne-am adresat judecătorului să dispună el modalitatea de vânzare, conform Codului de Procedură Civilă. E o prevedere care spune că, dacă creditorii nu agreează o vânzare, ea se face conform Codului de Procedură Civilă. Văzând această cerere, creditorul majoritar, Damen Olanda, a propus și aprobat el acest set de șase licitații exclusiv la valoarea de piață (de 184 milioane de euro, cu 100 de milioane peste cea de lichidare, n.r.)”, a explicat Cîrlănaru mecanismul prin care s-a ajuns practic într-un blocaj: deși nimeni nu se prezintă la prețul inițial – valoarea de piață de 184 milioane de euro, aceasta nu este diminuată și este repetată, lunar, timp de jumătate de an.
„Dacă în 4 septembrie instanța aprobă cererea noastră de vânzare, conform Codului de Procedură Civilă, nu vom mai avea licitații lunare 100% din valoarea de piață (ca până în prezent, n.r.) ci vom avea un proces accelerat, cu scădere de preț. Vom trece prin 100%, 75%, 50% din valoarea de piață a activului, până la identificarea unui cumpărător”, explică directorul general al CITR cum ar putea arăta noua strategie, în cazul în care instanța ar decide modificarea procedurii.
În prezent, conform Adunării Creditorilor, controlată de grupul Damen, ar trebui susținute șase licitații succesive, lunare, la un preț nemodificat de 184 milioane de euro.
În acest context, următoarea licitație trebuia organizată în septembrie, la aceeași valoare.
„Nu se va ajunge la negociere directă, se merge pe licitație publică cu preț în urcare, doar că, după parcurgerea etapelor de 100%, 75%, 50% se poate merge inclusiv cu preț în jos”, a explicat acesta.
De exemplu, dacă niciunul dintre participanți nu oferă prețul de strigare, odată cu atingerea nivelului de 50% se poate stabili un nou prag minimal, de 25-30%, și porni regresiv de la 50%, în jos. „E o variantă extremă, în care s-ar ajunge dacă nu există un cumpărător nici măcar la 50% din valoarea de piață”, arată Cîrlănaru.
În pofida faptului că trei licitații succesive nu au dus la niciun rezultat, își păstrează optimismul.
„Cred că vom vedea o soluție până la sfârșitul anului. Văd o aplecare mai accentuată a statului în ultima perioadă pe acest subiect. El a fost tratat cu foarte multă reținere, datorită faptului că există litigiul dintre acționari”, este de părere directorul executiv al CITR.
Recent a fost anunțat că datoriile Damen Mangalia au crescut cu 193 de milioane de lei, adăugându-se creanțelor de 2 miliarde, deja acceptate.
O sumă de 193,4 milioane de lei se adaugă celor aproape 2 miliarde de lei, totalul datoriilor acceptate la începutul anului de lichidatorul CITR, în cazul șantierului naval Damen Mangalia. Cea mai mare sumă nou înscrisă, de aproape 119,6 milioane de lei, este solicitată de ANAF.
În contextul în care creanțele garantate recent consemnate reprezintă 145 de milioane de lei, cota care ar trebui să revină creditorilor negarantați se diminuează proporțional, în cazul vânzării. Principala afectată este compania-mamă, Damen, care controlează Adunarea Creditorilor și poate decide strategia vânzării
Ecuația vânzării Damen Mangalia se complică după ce noi datorii s-au adăugat celor deja existente: 193,4 milioane de lei au fost acceptate de lichidatorul CITR în Tabelul suplimentar al creanțelor, finalizat săptămâna trecută.
Acesta completează Tabelul definitiv provizoriu nr. 1 al creanțelor, publicat pe 6 februarie 2026, în care totalul acceptat era de 1,939 miliarde de lei (1,053 miliarde - creanță pură și simplă, 823 milioane lei - sub condiție, în contextul în care sumele reclamate fac obiectul diferitelor litigii).
Conform legii, tabelul suplimentar publicat în urmă cu câteva zile, pe 14 august, cuprinde toate obligațiile financiare născute după data deschiderii procedurii generale și până la momentul declanșării falimentului, acceptate de către lichidatorul judiciar în urma verificării acestora.
Damen Shipyards Mangalia intra în insolvență pe 19 iunie 2024, la solicitarea companiei-mamă, Damen Holding B.V., ce reclama 69,5% din totalul datoriilor consemnate atunci. Alături de firmele din grup, controla aproximativ 85% din creanțe.
Doi ani mai târziu, pe 28 aprilie 2026, magistrații de la Tribunalul Constanța decideau falimentul șantierului, după ce adunarea creditorilor a respins planul de reorganizare propus de administratorul judiciar.
Această perioadă iunie 2024 - aprilie 2026, face obiectul celor 193,4 milioane de lei din Tabelul suplimentar.
ANAF și salariații, principalii afectați
Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) este, de departe, solicitantul cu cele mai mari pretenții: revendică 119,6 milioane lei.
A doua poziție o ocupă salariații, cu puțin peste 25 de milioane de lei.
"Acești bani s-au cumulat de la intrarea în insolvență până la intrarea în faliment și reprezintă indemnizații, indemnizații de șomaj tehnic, tichete de masă, ajutoare sociale pentru deces ori naștere copil, primele de Crăciun, de Paște, sporul de fidelitate și altele (prevăzute în contractual colectiv de muncă, n.r.)", a declarat pentru News.ro Laurențiu Gobeajă, liderul Sindicatului Navalistul al angajaților din șantierul Damen Mangalia.
"În perioada accesării Fondului de Garantare, legea nu prevedea că din acesta se suportă și contribuțiile sociale și impozitul pe venituri. Societatea nu a putut achita atunci taxele pe salarii", explică Gobeajă cele 119,4 milioane de lei din dreptul ANAF.
12 creditori cu datorii de peste 1 milion de lei
În topul celor 69 de creditori din Tabelul suplimentar, 12 au de primit peste un milion de lei. Pe lângă ANAF și salariați, mai figurează:
- UAT comuna Limanu (pe raza căreia se află o parte din activele șantierului) - 8 milioane de lei;
- UAT Mangalia - 8 milioane de lei,
- Șantierul Naval 2 Mai (acționarul majoritar) - 7,7 milioane lei,
- Damen Global Support - 3,6 milioane lei,
- Marnav Invest - 2,6 milioane lei,
- Nova Power & Gas - 1,7 milioane lei,
- Damen Workforce Romania - 1,3 milioane lei,
- Sisteme de Ventilație HVAC - 1,3 milioane lei,
- Prestmar Naval - 1,3 milioane lei,
- Omega Junior - 1,2 milioane lei,
Faptul că ANAF și salariații au de recuperate 145 de milioane de lei, creanțe garantate, va avea un efect direct asupra creditorilor cu sume negarantate de recuperat.
"Scad șansele chirografarilor (companiilor cu creanțe negarantate, n.r.) să își primească banii. Devin aproape nule, cu excepția situației ipotetice în care ar fi concurență la licitație și șantierul s-ar vinde la o valoare foarte mare, ceea ce-i puțin probabil", mai spune Gobeajă.
În plus, șirul datoriilor continuă.
"Se nasc cheltuieli și după intrarea în faliment: trebuie asigurată paza, conservarea obiectivelor, cheltuielile de procedură", explică liderul sindical.
Conform acestuia, aproximativ 100 de persoane asigură în prezent paza și lucrările de mentenanță în șantier.
Noua strategie de vânzare prevede cel puțin șase licitații la valoarea de piață de 184 de milioane de euro și nu la cea de inventar, de 84 de milioane de euro.
Ea a fost stabilită în luna mai a acestui an de Adunarea Creditorilor, controlată de companiile din grupul Damen.
Prima licitație pentru șantierul naval din Mangalia a înregistrat zero interes din partea potențialilor investitori.
Nu s-a prezentat nici Rheinmetall, companie despre care autoritățile române au susținut în mod repetat că va construi la șantier patru nave finanțate prin programul SAFE.
Termenul a sosit și a trecut fără ca pe adresa lichidatorului CITR să vină vreo ofertă, au confirmat pentru News.ro persoane familiarizate cu datele tranzacției.
O posibilă explicație a lipsei de interes:
creditorii majoritari, controlați de grupul Damen, au decis în urmă cu o lună ca vânzarea să se facă plecând de la valoarea de piață de 184 de milioane de euro și nu la cea de lichidare, de 84 de milioane de euro.
Mai mult, ar urma să fie cel puțin șase licitații, fiecare în aceleași condiții cu cea actuală.
Pe 18 iunie, ultimii 271 de angajați au intrat în perioada de preaviz care va expira pe 16 iulie, moment din care sunt liberi de contract.
Faliment, licitații cu repetiție și contracte militare
Pe 26 mai, la scurt timp după declararea falimentului, Adunarea Creditorilor a aprobat noua strategie de vânzare a șantierului naval din Mangalia: vor fi cel puțin șase licitații, fiecare la valoarea de piață de 184 de milioane de euro și nu la cea de lichidare, de 84 de milioane de euro.
Între timp, reprezentanții Guvernului României au oferit Rheinmetall un contract de 920 de milioane de euro pentru construirea a patru nave militare, fiind vizată și preluarea șantierului din Mangalia în acest preț.
Finanțat prin Programul SAFE, finalizarea integrală a proiectului ar trebui să se desfășoare într-un termen de execuție extrem de strâns, respectiv 2030.















