Deputații din Comisiile de muncă și buget au adoptat, la capătul a cinci ore de dezbateri, mai multe amendamente la Legea de adoptare a OUG 20/2016 care prevede majorări salariale pentru angajații Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, personalul din învățământ, precum și sporuri pentru medici, deși ministrul Muncii, Dragoș Pîslaru, s-a împotrivit și i-a avertizat că acest lucru înseamnă un efort de 4 miliarde de lei anual de la bugetul de stat.
Creșteri salariale pentru angajații CNAS
Potrivit amendamentelor adoptate de cele două comisii, cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcției de de bază/salariilor funcției de bază/îndemnizațiilor de încadrare de care beneficiază personalul din aparatul propriu al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate se majorează cu 25 % față de nivelul acordat pentru luna august 2016. Salariile se vor majora efectiv începând cu 1 decembrie 2016.
Secretarul de stat în Ministerul de Finanțe, prezent la dezbatere, a precizat că dacă acest amendament este adoptat, deficitul va crește.
”În afară de problemele de deficit bugetar pe acest amendament avem și următoarea situație. Vorbim de bugetul de Sănătate despre care astăzi am vorbit că e pe deficit. Acordăm miliarde de lei din bugetul de stat pentru echilibrarea acestui buget. Acest deficit va fi mai mare”, a spus secretarul de stat în Ministerul de Finanțe, citat de news.ro.
Cu toate acestea, comisiile reunite au adoptat amendamentul depus de social-democratul Florin Buicu prin votul majorității PSD-ALDE-UDMR.
Sporuri pentru cadrele medicale
Totodată, deputații au stabilit ca sporurile pentru cadrele medicale să fie calculate la baza salarială din anul respectiv, nu la nivelul din 2009.
CITEȘTE ȘI Bugetarii câștigă în medie cu 400 lei lunar mai mult decât angajații din sectorul privat. Diferențele salariale prezentate în detaliu Acest amendament, propus de cei de la Sanitas și care reprezintă practic motivul pentru care cadrele medicale se află în grevă, a încins spiritele în cadrul comisiei între reprezentanții PSD și ministrul Muncii, Dragoș Pîslaru.
”Practic se deblochează sporurile la salariile în plată în acest moment. E vorba de impactul bugetar pe care o are această măsură (...) În momentul în care spui că sporurile se aplică la salariul în plată asta înseamnă că automat faci o derogare de la legea de salarizare anuală și toate celelate categorii care au aceeași înghețare la salariul din 2009 se vor uita la soare. Vorbim de un impact de 1,125 miliarde de lei numai această dezghețare (...) Înțelegem că aceasta e cel mai important element din întreaga propunere în materie de impact bugetar? (...) Sporurile medicilor sunt la fel cu sporurile asistentelor din 2009. Deci nu s-a modificat nimic legat de sporuri”, a spus Pîslaru în cadrul dezbaterilor.
Fostul ministru al Muncii, social-democratul Rovana Plumb, a precizat că nu este de acord ca sporurile pentru cadrele medicale să fie calculate la salariul din 2009 și cel pentru gărzi la baza salarială din 2016. ”Noi nu suntem de acord. Noi vrem ca sporurile și gărzile să fie raportate la salariul în plată”, a spus Rovana Plumb.
Replica de la actualul ministru al Muncii a venit rapid. ”Sigur, doamna parlamentar. Și eu îmi doresc pace în lume, dar ne costă 1,1 miliarde. E o chestiune de responsabilitate”, a replicat Pîslaru.
Președintele de ședință, social-democratul Adrian Solomon a cerut să se facă liniște în sală după ce parlamentarii au început să vorbească între ei. ”Liniște în sală. Deodată se vorbește de pace și război și punem mâna pe microfon. Domnule ministru, nu mai vorbiți de pace”, i-a spus Solomon lui Pîslaru.
Deputatul PNL, Eugen Nicolăescu, a atras atenția că aceste sporuri nu vor putea fi plătite și că dau ”oamenilor o iluzie”. ”Aceste lucruri nu vor putea fi plătite pentru că nu aveți de unde și le dați oamenilor o iluzie și peste câteva luni le-o luați. Eu cred că noi nu trebuie să fim părtași la acest lucru demagogic”, a sous Nicolăescu, fost ministru al Sănătății.
În replică, Rovana Plumb i-a spus: ”PNL nu dorește să corecteze aceste discreptanțe din OUG 20”.
CITEȘTE ȘI STUDIU Angajatorii sporesc beneficiile pentru motivarea personalului, din lipsă de forță de muncă specializată ”Domnul Nicolăescu spunea că vrem să le aducem modificări cu mâinile altora. Suntem într-o comisie parlamentară în care toți suntem parlamentari, mai ales că amendamentul e de la 1 decembrie 2016. E vorba de responsabilitatea pe care o avem (...) Dacă de la începutul anului ar fi intrat în vigoare legea salarizării nu am fi în această situație astăzi”, a spus Plumb.
Social-democratul Adrian Solomon i-a îndemnat pe colegi să fie curajoși și să adopte amendamentul. ”Haideți să fim curajoși să dăm Cezarului ce e al Cezarului. Ceea ce ne spuneți că într-un an de zile această țară nu-și permite să plătească în Sănătate 300 milioane de euro înseamnă că această țară nu mai are sistem de sănătate publică. Ne asumăm acest lucru? Găsim 300 de milioane de euro. Și dumneavoastră și toți cei care vor veni să guverneze această țară. Vorbim tot timpul într-o tehnocrată ideală, să nu spunem nimic. Chiar începe să mă doară capul”, a spus Solomon.
Cu toate că PNL a părăsit sala, majoritatea PSD-ALDE-UDMR a adoptat și acest amendament.
Majorări pentru angajații din învățământ
Un alt amendament adoptat de cele două comisii se referă la un spor de 10-25% din salariul de bază proporțional cu timpul efectiv lucrat și calculat în funcție de numărul elevilor sau al studenților practicanți pentru personalul didactic desemnat să conducă și să realizeze practică pedagogică pentru pregătorea educatorilor și învățătorilor, institutorilor și profesorilor.
De asemenea, se va acorda un spor de 7%, 10% și 15% din salariul de bază pentru personalul didactic care asigură predarea simultană la două, trei sau patru clase de elevi.
Totodată, a fost aprobată o indemnizație de până la 20% din salariul de bază pentru personalul didactic calificat și personalul didactic de conducere care își desfășoară activitatea în localități izolate.
CITEȘTE ȘI Peste 60% dintre angajații din România lucrează în servicii, femeile câștigă cu 7% mai puțin decât bărbații ”Spor de 15% din salariul de bază pentru personalul didactic care desfășoară activitate de predare-învățare-evaluare în sistemul penitenciar. Spor de până la 15% din salariul de bază, în raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea - condiții periculoase sau vătămătoare, corespunzător timpului lucrat la locul de muncă la locul respectiv”, mai prevede amendamentul.
Totodată, un alt amendament adoptat în cadrul Comisiilor reunite de muncă și buget din Camera Deputaților prevede ca începând de la 1 ianuarie salariile de bază ale personalului din învățământ, existente în plată la 20 decembrie 2016, se majorează în medie cu 15%.
Totodată, angajaților din sistemul de asistență socială li se vor mări salariile în medie cu 15%, potrivit unui alt amendament adoptat.
Spre finalul dezbaterilor asupra OUG 20/2016, Plumb l-a întrebat pe Pîslaru care este costul implementării Ordonanței fără amendamentele adoptate la comisii.
Reprezentantul Ministerului de Finanțe a sous că e vorba de 342 de milioane de lei pentru patru luni, ministrul Muncii completând că la această sumă se adaugă și impactul pe o altă Ordonanță care prevede creșteri salariale pe alte domenii precum Apărare.
”Am făcut un calcul premiliminar și discutăm aici deci pe lângă cei 2,6 miliarde, între 3-4 miliarde ce am făcut astăzi de la 1 decembrie. Doar ca să nu fie aici discuție că nu am discutat asta. Puteți să le adoptați mâine și succes. 3-4 miliarde peste cei 2,6 din OUG 20. Sunt 3-4 miliarde plus ceea ce urmează să se implementeze OUG 20 din 2017. Noi nu am ajuns să plătim sumele astea. Ajunge la 5,6 miliarde creștere masă salarială decisă anul ăsta. Noi aveam 14 miliarde pe prognoza pe cinci ani. Evident un premiu Nobel pentru cel care o să facă deficitul pe zona asta”, a conchis Pîslaru.
Dezbateriile la Comisiile reunite de Muncă și Buget din Camera Deputaților asupra OUG 20/2016 vor fi reluate marți dimineață, întrucât trebuie discutate grilele de salarizare, urmând ca proiectul de Lege de adoptare a OUG 20/2016 să primească raport de la Comisia Juridică. Proiectul urmează să ajungă apoi în plenul Camerei Deputaților care e for decizional în acest caz.
Ministrul Muncii, Dragoș Pîslaru, a declarat că majorările salariale adopate în Comisiile de muncă și buget din Camera Depuților la Legea de adoptare a OUG 20/2016 au doar ”o miză electorală”, precizând că sunt doar ”pomeni electorale care sunt promise fără niciun fel de resurse bugetare”
"Suntem într-un moment în care poate eu nu am experiența politică să-l interpretez. Este un moment trist pentru România, un moment în care cu miză electorală ne permitem să ne jucăm cu așteptările și credințele oamenilor. Este vorba de sute de mii de oameni care se uită și așteaptă să aibă o viață mai decentă", a spus Pîslaru.
Ministrul Muncii a precizat că, din primele estimări, impactul bugetar doar pe amendamentele adoptate luni la Comisiile reunite este de 3-4 miliarde de lei.
CITEȘTE ȘI EXCLUSIV Firmele aflate în procedură simplificată de insolvență sau faliment vor putea cere amânarea impozitelor și contribuțiilor pentru salarii. Practicienii scapă de înscrierea în cazierul fiscal "Aproape mi-am pierdut vocea încercând să explic că discutăm de lucruri serioase, de un impact bugetar la o primă estimare undeva la 3-4 miliarde de lei, adițional peste intenția inițială a Ordonanței 20. Este un act pe care de la început l-am pus sub semnul ilegalității pentru că nu ai voie și nu întâmplător Parlamentul a adoptat legea responsabilității fiscal bugetare care spune că cu 180 de zile înainte de alegeri nu ai voie să modifici salarii, pentru că se știe că asta este o monedă electorală. Nimeni nu va putea spune că ne-am trezit brusc interesele pentru salarizarea din sectorul public atâta timp cât partidele, mai ales cele care au rămas în sală, au avut tot timpul să facă aceste modificări ani de zile", a adăugat ministrul.
El spune că e vorba doar de ”pomeni electorale” care nu au niciun fel de resursă bugetară.
"Discutăm despre 15% medie creștere adițională în educație, undeva în medie 15% creștere la sănătate, deblocarea sporurilor la nivelul actual în plată, plus agenții care și-au pus salarizarea lor în mod special în această lege care nu are de a face cu agențiile (...) Ce am spus noi ca Guvern este că anul ăsta facem ce putem. De fiecare dată am spus că nu putem să facem tot, tot ce ar trebui să facem, dar am recunoscut problemele și am spus așa: vă dăm o perspectivă de 4-5 ani pentru a rezolva lucrurile care au fost ținute sub preș și ați primit numai promisiuni electorale. Ei bine nimic nu s-a învățat, nu am învățat nimic din lecțiile trecutului. Suntem în aceeași situație de pomeni electorale care sunt promise fără niciun fel de resurse bugetare. Nu este aceasta modalitatea în care faci propunerile. Nimeni nu avea din zona emitenților de propuneri niciun fel de impact bugetar'', a adăugat el.
Ministrul Muncii spune că în cadrul dezbaterilor pe Legea de adoptare a OUG 20/2016, ”sindicaliștii s-au bătut cu parlamentarii care să dea mai mult”, precizând că ia în calcul inclusiv atacarea legii la CCR.
