Ministerul Finanțelor a publicat proiectul de Ordonanță de Urgență a Guvernului care preia o parte dintre solicitările transportatorilor rutieri, inclusiv posibilitatea unei intervenții asupra prețurilor stabilite de către firmele de asigurări, Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) putând solicita firmelor de asigurări aprobarea scumpirii polițelor RCA în anumite condiții.
Proiectul a fost solicitat ministerului chiar de Guvern. Joi, purtătorul de cuvânt al Guvernului, Liviu Iolu, a declarat că Executivul va pune în debatere publică un proiect de ordonanță de urgență privind polița de asigurare auto obligatorie (RCA), după protestele pe această temă ale transportatorilor.
Guvernul urmează să se coordoneze și cu Parlamentul, unde există un proiect de lege a RCA negociat cu transportatorii, informează News.ro.
Proiectul conține prevederi despre un eventual mecanism de blocare a scumpirilor polițelor, însă condițiile pentru intervenția autorităților în piață sunt restrictive, fiind permise doar pe baza unor reglementări europene în acest sens.
"Cu toate că piața asigurărilor este liberalizată, Directiva 2009/138/CE a acordat statelor membre, în anumite condiții restrictive, posibilitatea de a exercita un control asupra prețurilor. În acest context, Autoritatea de Supraveghere Financiară poate solicita asigurătorilor să notifice în prealabil majorarea primelor sau poate solicita aprobarea majorării acestora, ca parte a unui sistem general de control al prețurilor", se arată în nota de fundamen tare a actului normativ.
Totuși, ASF nu poate interveni decât în condițiile în care guvernul introduce un sistem de control al prețurilor, în condiții speciale permise de legislația europeană.
"A.S.F. poate solicita asigurătorilor să notifice în prealabil majorarea tarifelor sau să supună aprobării sale prealabile majorarea acestora numai în cazul introducerii unui sistem național general de control al prețurilor, în conformitate cu legislația Uniunii Europene în vigoare", prevede proiectul de act normativ.
De la intrarea în UE, România nu a introdus niociodată acest mecanism de control al prețurilor permis de legoslația europeană în anumite condiții.
Scumpirea polițelor RCA este principalal nemulțumire a transportatorilor rutioeri, care au organizat în ultimul timp proteste păe șoselele de centură ale marilor orașe, prin circulația cu viteză foarte mică, și vor organiza în 15 septembrie un protest în Piața Victoriei la care participă circa 5.000 de autovehicule.
CITEȘTE ȘI EXCLUSIV Legea RCA se schimbă în maximum două săptămâni: decontare directă, mașină la schimb, amenzi uriașe pentru asigurători, despăgubiri limitate și o posibilă intrare a statului pe piață În textul proiectului, Ministerul Finanțelor a introdus câteva prevederi care obligă firmele de asigurări să explice șoferilor care își fac asigurare RCA cum s-a stabilit prețul.
"Asigurătorul RCA are obligația să manifeste transparență, la solicitarea asiguratului, în ceea ce privește modul de calcul al primei de asigurare. Asigurătorul RCA comunică A.S.F., la solicitarea acesteia, următoarele informații: modalitatea de stabilire a primei de asigurare; datele statistice în baza cărora este stabilită prima de asigurare; raportul actuarial care stă la baza determinării tarifului de primă; orice alte informații privind modalitatea de calcul a primei de asigurare", se arată în proiect.
Proiectul de OUG introduce și alte prevederi solicitate de către reprezentanții transportatorilor rutieri. Astfel, polițele RCA vior putea fi încheiate și pentru o lună, față de cel puțin șase luni în prezent.
De asemenea, proiectul prevede posibilitatea suspendării contractului RCA la cererea asiguratului care a încheiat un contract RCA, pe perioada suspendării dreptului de circulație a mașinii sau pe perioada imobilizării.
" În situația producerii riscului pe perioada suspendării contractului RCA, asigurătorul este obligat la plata despăgubirii, acesta având drept de regres împotriva persoanei vinovate de producerea accidentului", se arată în document.
Proiectul de OUG realizat de Finanțe introduce și procedura de compensare directă în cazul asigurărilor RCA.
"Astfel, în baza unei clauze contractuale opționale asiguratul va putea să se adreseze propriului asigurător RCA pentru obținerea despăgubirilor, acesta recuperând ulterior contravaloarea daunei achitate de la asigurătorul persoanei vinovate", se arată în nota de fundamentare.
O altă noutate este posibilitatea răscumpărării unei părții din prejudiciu suportată de asigurat.
"Prin contractul RCA părțile pot conveni posibilitatea răscumpărării, respectiv suportarea de către asigurat a contravalorii despăgubirii corespunzătoare evenimentului, asiguratul compensând asigurătorului RCA cuantumul acesteia, ulterior achitării despăgubirii cuvenite persoanei prejudiciate", menționează documentul.
Proiectul a fost publicat de către Guvern sub presiunea transportatorilor, care și-au intensificat protestele în această lună, în condițiile în care în Parlament există un proiect de lege a RCA negociat cu transportatorii.
Săptămâna aceasta, parlamentarii din comisia de buget-finanțe a Senatului au promis transportatorilor că noua lege a RCA va fi adoptată în această lună în forma discutată și agreată la negocierile purtate până acum.
După ce va fi adoptată de Parlament, legea va trebui apoi promulgată de președintele Klaus Iohannis, care are dreptul constituțional de a retrimite, o singură dată, înapoi în Parlament o lege adoptată de către legislativ.
În plus, implementarea tuturor măsurilor discutate ar putea dura câteva luni.
Proiectul legii RCA se află în discuție în Parlament încă din luna februarie a acestui an și a suferit mai multe modificări în urma negocierilor purtate între parlamentari, Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) și transportatori.
Reprezentanții transportatorilor au solcitat de mai multe ori Guvernului să aprobe o Ordonanță de Urgență prin care să înghețe tarifele RCA, motivând solicitarea prin dezechilibrul existent pe piață și de lipsa unei concurențe reale.
