Departamentul pentru Eficiență Guvernamentală (DOGE), mult-așteptatul ″malaxor de birocrație″ promis de președintele Statelor Unite, Donald Trump, pentru reducerea ″dramatică″ a personalului și cheltuielilor de funcționare ale guvernului federal, și care ar urma să fie condus de Elon Musk, reprezintă de fapt redenumirea unei structuri înființate de fosta administrație Barack Obama în 2013, cu atribuții privind digitalizarea administrației, inclusiv în ceea ce privește achizițiile publice de servicii IT, potrivit ordinului executiv prezidențial de înființare a DOGE, semnat de Trump în prima zi a celui de-al doilea mandat al său la Casa Albă.
DOGE are ca misiune ″modernizarea tehnologiei și software-ului federal, în scopul maximizării eficienței și productivității guvernamentale″. Asta creează riscul major ca, în caz că va fi desemnat să conducă structura, Elon Musk să se afle de facto într-un conflict de interese major, dat fiind calitatea sa de ″mogul″ tech și IT.
Ordinul executiv stipulează că United States Digital Office (USDS), înființat de Obama în 2013, este redenumit ″United States DOGE Service″ (tot USDS) și face parte din așa-numitul Oficiu Executiv al Președintelui, numit adesea ″guvernul permanent″ al SUA, urmând să fie condus de un administrator ce se va afla în subordinea șefului de staff al Casei Albe.
Obama a înființat instituția după scandalul lansării eșuate, în 2013, a site-ului Healthcare.gov, care trebuia să le permită americanilor să compare ofertele de asigurări medicale disponibile pe piață ca urmare a implementării Obamacare, reforma definitorie a Administrației fostului președinte, menită să îmbunătățească accesul la asigurări de sănătate în SUA. Scopul a fost îmbunătățirea și coordonarea sistemelor digitale ale instituțiilor federale, inclusiv regândirea sistemului de achiziții publice de servicii IT.
La înființare, USDS a fost caracterizat de presa de specialitate drept un demers al Administrației Obama ″de a evita catastrofele IT″.
În cadrul noului DOGE va funcționa și o structură temporară, ″US DOGE Service Temporary Organization″, care va implementa agenda digitală de 18 luni a Administrației Trump, până la 4 iulie 2026.
Toate agențiile federale ale SUA vor trebui să-și înființeze ″echipe DOGE″ formate fiecare din cel puțin 4 oameni, respectiv un șef, un inginer IT, un specialist în resurse umane și un jurist. Șefii de agenții vor fi obligați să se asigure că echipele lor DOGE colaborează și se coordonează între ele în vederea implementării agendei președintelui.
Cea mai importantă secțiune a ordinului executiv este cea privind ″modernizarea tehnologiei și software-ului federal, în vederea maximizării eficienței și productivității″, întrucât dă DOGE acces la absolut toate datele neclasificate ale instituțiilor federale.
″Administratorul USDS va demara o Inițiativă de Modernizare de Software pentru a îmbunătăți calitatea și eficiența sistemelor software, infrastructurilor de rețea și sistemelor IT la nivelul întregului guvern. Printre altele, Administratorul USDS va colabora cu șefii de Agenții pentru a promova interoperabilitatea rețelelor și sistemelor agențiilor, pentru a asigura integritatea datelor și a facilita colectarea și sincronizarea responsabilă a acestora. Șefii de Agenții vor lua toate măsurile necesare, în coordonare cu Administratorul USDS și la nivelul maxim consistent cu prevederile legale, pentru a se asigura că USDS are acces complet și prompt la toate bazele de date, sistemele software și IT neclasificate ale Agențiilor. USDS va adera la standarde riguroase de protecție a datelor″, stipulează actul normativ.
Ordinul prevede abrogarea tuturor reglementărilor în vigoare, supuse deciziei directe a președintelui, care ar stipula orice fel de obstacole în calea accesului USDS la datele menționate ale agențiilor federale.
Sub mai multe aspecte, DOGE seamănă cu Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR), înființată în 2020 de către autoritățile de la București ca ″structură cu personalitate juridică în cadrul aparatului de lucru al Guvernului și în coordonarea prim-ministrului, având rolul de a realiza și coordona implementarea strategiilor și a politicilor publice în domeniul transformării digitale și societății informaționale″ și care, printre altele, ″promovează și sprijină mod activ creșterea interoperabilității între sistemele informatice utilizate la nivelul administrației publice, standardizarea, reducerea costurilor și accelerarea transformării digitale a administrației publice″.
